Anhang Endbericht.pdf - Sächsisches Staatsministerium für Umwelt ...

Bericht zur Halbzeitbewertung des
EPLR im Freistaat Sachsen 2007 - 2013
und B.3 wird gewährleistet, dass die genannten Biotope und Biotoptypen vorrangig gefördert
werden 8 . Die ersten drei genannten Kategorien sind in Tabelle 7 aufgelistet.
Interessant wäre ein Vergleich der genannten Zielbiotoptypen mit der Gesamtfläche des jeweiligen
Biotoptyps in Sachsen, um den Beitrag der Förderung zur Erhaltung der Flächen zu erkennen.
Über die Gesamtflächen liegen jedoch keine Daten vor 9 . Dass die Grünlandförderung einen hohen
Anteil der Zielbiotope erreicht, lässt sich jedoch daraus schließen, dass die 2009 beantragten
Förderflächen 29 % der gesamten Grünlandfläche erreichen 10 . Davon liegen 13 % innerhalb der
Zielkulisse im Maßnahmebereich B.2.
Einen Hinweis auf die Größenordnung der Förderung der einzelnen Biotoptypen im Vergleich zum
Bedarf liefert zum einen die Fläche der entsprechenden Biotoptypen innerhalb der landesweit
selektiv kartierten besonders wertvollen Biotope und zum andern die Fläche, die in den naturschutzfachlichen
Stellungnahmen dem jeweiligen Biotoptyp als Ziel der Förderung zugeordnet
(und meist zunächst nur in Teilbereichen der Förderfläche tatsächlich vorhanden) ist. Die zwei
Flächenkategorien sind in den beiden rechten Spalten der Tabelle 7 gegenübergestellt. Bei den
Biotoptypengruppen Frischwiese und Bergwiese sowie den Biotoptypen „sonstiges Feuchtgrünland“,
Zwergstrauchheide, (Kalk-, Halb-)Trockenrasen und extensiver Acker steht der in der selektiven
Biotopkartierung erfassten Fläche eine deutlich größere Förderfläche gegenüber. Insbesondere
bei diesen Biotoptypen könnte die Förderung zu einer Qualitätsverbesserung oder Flächenausdehnung
in landesweit erheblichem Maßstab führen 11 . Hingegen werden andere Heide- und
Trockenrasenbiotope sowie Streuobstwiesen im Vergleich zur Fläche in den kartierten Biotopen
nur in geringem Maß von der Förderung erfasst. Soweit sich die Förderung dieser Bestände auch
mit verstärkter Beratung nicht erreichen lässt, ist zu ermitteln, welche alternativen Maßnahmen für
ihre Erhaltung erforderlich sind. Eine biotoptypenspezifische, gezielte Förderung von Niedermoor,
Seggenried oder Simsensumpf ist z.B. eher über Maßnahme 323 zu erreichen.
Wirkung auf die verschiedenen Lebensräume
Um zu verdeutlichen, in welchen Größenordnungen die naturschutzgerechte Grünlandbewirtschaftung
(B.2) welche Art von Lebensräumen fördert, sind in Tabelle 9 die in der naturschutzfachlichen
Stellungnahme als Ziel angegebenen Biotoptypen in Biotoptypengruppen und Flächengrößenklassen
zusammengefasst. In der Folge wird die Wirkung der Förderung auf die Hauptbiotoptypengruppen
diskutiert.
Aus Tabelle 9 wird deutlich, dass der Schwerpunkt der Grünlandförderung auf der Erhaltung des
Grünlands mittlerer bzw. frischer Standorte liegt, insbesondere wenn man davon ausgeht, dass
auch der wesentliche Teil der Förderung der extensiven Grünlandwirtschaft (B.1) auf mittleren
Standorten stattfindet. Der größte Teil der B.2-Förderfläche auf frischen Standorten wird gemäht
(ab 15. Juni, B.2.2a), ein erheblicher Teil auch beweidet. Das Verhältnis ist in der B.1-Förderung
umgekehrt: die geförderte Weidefläche (B.1.1) ist viermal so groß wie die geförderte Wiesenfläche
(B.1.2). Obwohl bei den Bergwiesen der optimale Mahdzeitpunkt später liegt als im Tiefland,
überwiegt auch dort die Förderung mit der frühen Mahd-Variante (B.2.2a > B.2.2b). Die Wiesennutzung
ohne Düngung vor der ersten Nutzung (B.2.1) oder ganz ohne Düngung mit Mahd am
15. Juni (B.2.2a) wird zum größten Teil (65-75 %) mit dem Ziel gefördert, Frischwiesenbiotope zu
erhalten oder zu entwickeln. Variante B.2.1 zielt auf Biotope, die ein eingeschränktes Maß an
Düngung erfordern, und eignet sich kaum zur Verbesserung artenarmer nährstoffreicher Wiesen;
dafür dürfte der völlige Düngungsverzicht (B.2.2) oder die Aushagerung (B.2.3) wirksamer sein 12 .
8
9
EPLR, 3.Änderung vom 15.12.2009, S. 241 (Kap. 5.3.2.1.4 Ziele)
Auch die Biotoptypen- und Landnutzungskartierung, die Grünland zumindest grob in feucht, extensiv, mesophil und intensiv einteilt,
verfügt dafür nicht über belastbare landesweite Flächensummen (LfULG, Ref. 61, H. Reimann, 10.08.2010 mdl.).
10
Die 2009 beantragte Förderfläche (SID 2010) beträgt für B.1 + B.2 54.752 ha (davon 24.460 ha in B.2), die Grünlandfläche Sachsens
beträgt 188.020 ha (SMUL 2010: Agrarbericht in Zahlen 2009, S.11)
11
Die Spalte „Förderfläche mit jew. Ziel“ in Tabelle 7 nennt die Förderfläche für den Biotoptyp, der laut naturschutzfachlicher Stellungnahme
mit der Förderung erhalten oder erreicht werden soll. In welchem Maß die Förderung der Erhaltung von Biotopen oder
der Entwicklung hin zu anderen dient, ist - zumindest bezogen auf Fördergegenstände - den Grobuntersuchungen der fachlichen
Begleitung zu entnehmen (vgl. Tabelle 8 bzw. LfULG 2010, Anhang 2, Leistung 4.1, Tab.3).
12
LfULG 2010, Anhang 1, B.2.1, A) 1.3 (Ergebnisse) und 1.5 (Fazit).
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