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Bericht zur Halbzeitbewertung des
EPLR im Freistaat Sachsen 2007 - 2013
Zwar ist die Förderfläche bekannt, auf der entsprechende Wirkungen beabsichtigt sind, die Wirkungsindikatoren
zur Messung der Wirkung der Agrarumweltmaßnahmen auf die Arten und
Lebensräume weisen jedoch deutliche Lücken auf (vgl. Tabelle 5). Zur Beantwortung der Frage
nach den Lebensräumen (generell, über HNV hinaus) ist kein Wirkungsindikator vorgesehen, für
Natura 2000 nur teilweise. Für HNV, Biodiversitätsrückgang und Arten sind Indikatoren vorgesehen,
aber keiner dieser Indikatoren kann quantitativ im Vorher-Nachher-Vergleich für den Förderzeitraum
eingeschätzt werden. Zur Ex-post-Bewertung ist allerdings zu erwarten, dass Daten
vorliegen, anhand derer die Wirkung der Förderung auch quantitativ benannt werden kann. Insbesondere
das FFH-Monitoring verfügt dann über den ersten (2007) und zweiten nationalen Bericht
(2013), die in der Ex-post-Bewertung verglichen werden können. Auch die repräsentativen Grünlanduntersuchungen
im Rahmen der fachlichen Begleitung sollen im Jahr 2014 in einem Vergleich
zweier Bearbeitungsdurchgänge während der Förderperiode vorliegen 5 .
Tabelle 5: Indikatoren zur Biodiversität
Indikatoren zur Biodiversität
** Outputindikator
spez
Ziel
ohne HC
Umsetzung
(+ HC)* Ausz. 09 Antr. 09
Zielerreichung
Förderflächenumfang in Natura 2000 Gebieten (nur B.1) 27.200 ha (nicht erf.) 9.347 ha 34 %
** Ergebnisindikator
CMEF/spez
Flächen mit erfolgreicher Landbewirtschaftung – Biodiversität
/ EPLR: “Förderflächen unter erfolgreichem Landmanagement,
die dazu beitragen die Biodiversität (anhand indikatorisch
bedeutsamer Arten und Landwirtschaftsflächen mit
besonderem Naturwert) zu verbessern“
** Wirkungsindikatoren (vgl. Programmwirkung, Kap.7)
CMEF
spez
FB
B.1
B.2-B.3
34.000 ha
(+7.000 ha)
40.900 ha
(+2.000 ha)
Erhalt von ökologisch besonders wertvollen Landwirtschaftsflächen (13 % ���
13 %
Umkehr des Biodiversitätsrückgangs anhand Bestandsdaten von
Vogelarten der Agrarlandschaft ergänzt um qualitative Einschätzungen
Umkehr des Biodiversitätsrückgangs anhand Bestandsdaten indikatorisch
bedeutsamer Zielarten (insb. FFH), qualitative Einschätzungen
Umkehr des Biodiversitätsrückgangs anhand des Erhaltungszustands
der landwirtschaftsabhängigen FFH-Lebensraumtypen und -arten,
ergänzt um qualitative Einschätzungen (Vorschlag, aus NSP)
** Basisindikatoren ***
CMEF
spez
FB
Vogelpopulationen der Agrarlandschaft (1993-96: 100 % | 2004-07: 69 %)
(69 % ���
70 %
12.059 ha 27.874 ha 82 %
15.362 ha 26.837 ha 66 %
--- ---
(qualitativ) (qualitativ)
(qualitativ) (qualitativ) (qualitativ)
(noch nicht definiert)
Landwirtschaftsfläche mit hohem Naturwert – indikativ (2009: 13,3 %, Ersterfassung)
Landwirtschaftsfläche mit hohem Naturwert – FFH-Lebensraumtypen (2000-06 Ersterfassung, siehe Text)
Bestandssituation ausgewählter Zielarten des Programms (insb. FFH) (siehe Text)
Erhaltungszustand der landwirtschaftsabhängigen FFH-Lebensraumtypen und -arten (2000-06 Ersterfassung)
* Zielwerte ohne (/ mit) Änderungen im Zuge des Health Check Quelle: EPLR Sachsen, 3. Änderung vom 15.12.2009
** CMEF: vorgegebene gemeinsame Indikatoren Quelle: CMEF, Indicator fiches G,H,I,J, 2007
spez: zusätzliche programmspezifische Indikatoren Quelle: EPLR Sachsen, 3. Änderung vom 15.12.2009
FB: von der fachlichen Begleitung vorgeschlagen Quelle: Nationaler Strategieplan für die Entwicklung ländlicher
Räume 2007-2013, BMELV, Stand 2009, in: LfULG, 2010
*** Die Trends in zielbezogenen Basisindikatoren werden durch Wirkungsindikatoren und ihre Zielquantifizierung operationalisiert.
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LfULG 2010, S.18 (Leistung 4.1)
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