Anhang Endbericht.pdf - Sächsisches Staatsministerium für Umwelt ...

Bericht zur Halbzeitbewertung des
EPLR im Freistaat Sachsen 2007 - 2013
der Umsetzungsstand 8%. Vor diesem Hintergrund erscheint es kritisch, ob das anvisierte
Ziel von 100 geförderten Unternehmen im Rahmen der Förderperiode erreicht werden kann.
Setzt man die Summe der Förderfälle, die die Einführung neuer Produkte und/oder Verfahren
verfolgen, ins Verhältnis zu den insgesamt bislang geförderten 238 Betrieben, so entspricht
dies einem Anteil von 3,4 % aller Zuwendungsempfänger.
Bewertungsfrage 3: Inwieweit haben geförderte Investitionen den Marktzugang und
den Marktanteil landwirtschaftlicher Betriebe verbessert?
Vorgesehene Indikatoren: Entwicklung der Umsatzerlöse im geförderten Bereich. (Datenquelle:
Investitionskonzept und Auflagenbuchführung)
Für deutsche Betriebe ist grundsätzlich von einem bestehenden Marktzugang auszugehen.
Der Marktzugang von Anbieterseite bezeichnet die Freiheit, auf einem Markt als Anbieter
teilzunehmen und Produkte abzusetzen. Eine Verbesserung des Marktzugangs kann entsprechend
als eine Reduktion möglicher Markteintrittsbarrieren verstanden werden. Strukturelle
Markteintrittsbarrieren, die durch die einzelbetriebliche Förderung abgemildert werden
können, betreffen dabei z.B. geringe Betriebsgrößen, erforderliche Investitionen, hohe Qualitätsanforderungen
etc. Neben dem getätigten Investitionsvolumen, das zur Reduktion möglicher
struktureller Markteintrittsbarrieren beiträgt, ist insbesondere die Entwicklung des Umsatzes
im geförderten Bereich ein geeigneter Indikator zur Beantwortung der Bewertungsfrage.
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Der Marktanteil eines Unternehmens kann definiert werden als dessen Umsatz im Verhältnis
zum Gesamtumsatz des Marktes bzw. der Branche, auf den es sich bezieht. Insofern kann
die Steigerung der betrieblichen Umsätze der geförderten Betriebe als ein geeigneter Indikator
zur Beurteilung der Verbesserung des Marktanteils angesehen werden, unter der Annahme,
dass die Gesamtumsätze der Branche sich in dem gleichen Betrachtungszeitraum
nicht proportional mit erhöht haben. Für die im Zeitraum ab 2007 über ELER geförderten
Betriebe im Freistaat Sachsen lassen sich im Vergleich zu nicht geförderten Betrieben
(Stichprobe: Betriebe, die seit 2003 keine Förderung erhielten, n = 42) die folgenden Angaben
machen.
28 Die Wahl dieses Indikators begründet sich daraus, dass der Marktanteil eines Unternehmens/Betriebs definiert ist als sein
Umsatz im Verhältnis zum Gesamtumsatz des relevanten Marktes.
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