Anhang Endbericht.pdf - Sächsisches Staatsministerium für Umwelt ...

Bericht zur Halbzeitbewertung des
EPLR im Freistaat Sachsen2007 - 2013
Ein Grund für die Abweichung in der Abwicklung der Antragsbearbeitung zwischen den Außenstellen
ist insbesondere darin zu sehen, dass in den Außenstellen Zwickau, Mockrehna und Kamenz
bei der Vorbereitung und Durchführung der Antragsstellung Naturschutzfachliche Stellungnahmen
erstellt werden. Dies geschieht ausschließlich in den genannten Außenstellen, denen die übrigen
LfULG-Außenstellen regional zugeordnet sind.
Ohne eine weitergehende Untersuchung der Maßnahmebereiche A: Stoffeintragminimierende Bewirtschaftung,
B.1, B.2 und B.4: Extensive Grünlandwirtschaft und Naturschutzgerechte Grünlandbewirtschaftung
und Pflege sowie B.3: Naturschutzgerechte Bewirtschaftung und Gestaltung von
Ackerflächen können aber keine oder nur sehr bedingt Rückschlüsse auf die Effizienz des Fördermanagements
in den Außenstellen gezogen werden. Aus diesem Grund wird im weiteren Verlauf
dieser Untersuchung speziell auf die drei genannten Maßnahmebereiche eingegangen.
Setzt man die Anzahl der Maßnahmen für die Maßnahmebereiche A sowie B.1, B.2, B.4 und B.3
mit dem in den LfULG-Außenstellen zur Verfügung stehenden Personalbestand in Beziehung, wird
deutlich, dass die Höhe des AK-Besatzes pro Außenstelle mit der Anzahl der Maßnahmen korreliert.
Dabei scheint die Verteilung der Anträge aus den Maßnahmebereichen A sowie B.1, B.2, B.4
und B.3 in den jeweiligen LfULG-Außenstellen keinen Einfluss auf den Ressourcenbedarf zuhaben.
D.h. eine relativ hohe Anzahl an B.1, B.2, B.4 oder B.3 Maßnahmen zieht nicht notwendigerweise
einen hohen Personalbedarf nach sich.
Was die Verwaltungseffizienz anbelangt, nimmt die Produktivität in den Außenstellen mit Anstieg
der beantragten Maßnahmen scheinbar zu. D.h. mit zunehmenden Personalbesatz in den Außenstellen
steigt die Anzahl der Maßnahmen überproportional.
Eine Ausnahme stellt die Außenstelle Döbeln dar. Mit dem höchsten AK-Besatz in Höhe von
5,7 AK bearbeitet sie rund 600 Maßnahmen. Im Vergleich: Die Außenstelle Zwönitz bearbeitet etwa
750 Maßnahmen mit 4,3 AK (Abbildung 6).
Abbildung 6: Anzahl A sowie B.1, B.2, B.4 und B.3-Maßnahmen
Anzahl
900
800
700
600
500
400
300
200
100
0
10
664
93
4,3
27
591
141
4,5
7
576
108
3,5
25
416
159
5,7
45
345
102
3,3
Maßnahmenbereich A Maßnahmenbereich B.1, B.2, B.4
Maßnahmenbereich B.3 Ak pro Außenstelle
21
295
75
3,4
6
198
136
2,9
21 21
261
37
3
229
60
2,9
5
143
2,5
19
372
114 103
AS 3 AS 8 AS 4 AS 1 AS 6 AS 7 AS 10 AS 5 AS 2 AS 9 Durchschnitt
Legende: AS = Außenstelle (Die Nummerierung der Außenstellen ist zufällig gewählt. Eine Zuordnung der jeweiligen Nummer zu einer
Außenstelle ist nicht möglich.)
3,6
6
5
4
3
2
1
0
11 von 21
AK