Anhang Endbericht.pdf - Sächsisches Staatsministerium für Umwelt ...

7.2.2.3 Bewertung des VKS zur Maßnahme 214
Bericht zur Halbzeitbewertung des
EPLR im Freistaat Sachsen2007 - 2013
Im Zuge der Bewertung des Verwaltungs- und Kontrollsystem (VKS) wird die Maßnahme 214 -
Zahlungen für Agrarumweltmaßnahmen in Analogie zur Maßnahme 121 – Modernisierung landwirtschaftlicher
Betriebe einem Benchmarking sowie einer allgemeinen kritischen Würdigung unterzogen.
Die Vorbereitung und Durchführung der Antragstellung, die Antragserfassung sowie die Kontrollen
(Verwaltungs- und Vor-Ort-Kontrollen) und die Bewilligung der Anträge erfolgen bei den Agrarumweltmaßnahmen
in den 10 Außenstellen des LfULG. Insgesamt stehen hierfür 36 AK zur Verfügung.
Die Aufgaben der Verfahrenskoordinierung sowie die fachliche Anleitung und die Kontrolle
der Außenstellen werden durch das Referat 32 des LfULG wahrgenommen. Hierzu stehen insgesamt
4,45 AK zur Verfügung. Die Bearbeitung von Klagen (Prüfung der Akte, Klageerwiderung,
Verhandlung beim VG/OVG) erfolgt im Referat 14 des LfULG. Für diese Aufgabe stehen 1,05 AK
zur Verfügung, so dass die Agrarumweltmaßnahmen mit einem Personaltableau von 41,5 AK insgesamt
bearbeitet wird (Tabelle 2).
Tabelle 2: Arbeitskräfte-Besatz für die Maßnahme 214 (2009)
LfULG
Antragsteller
Fläche (ha)
Zuwendungen
in
Mio. EURO
Anzahl VOK
Anzahl Rückforderungen
AK-Besatz
Zwönitz 300 25.000 3,00 15 30 4,30
Döbeln 280 50.000 4,10 13 100 5,70
Plauen 270 25.000 3,60 11 90 3,50
Zwickau 130 20.000 1,40 8 30 2,50
Kamenz 210 20.000 3,50 10 40 3,40
Löbau 180 10.000 2,30 7 20 3,00
Großenhain 230 20.000 3,20 19 40 3,30
Pirna 320 32.000 3,90 15 40 4,50
Rötha 170 20.000 2,60 11 15 2,90
Mockrehna 200 20.000 2,90 11 20 2,90
Referat 32 - - - - - 4,45
Referat 14 - - - - - 1,05
Gesamt 2.290 242.000 30,50 120 425 41,50
Quelle: LfULG, 2010.
7.2.2.3.1 Benchmarking der Agrarumweltmaßnahmen
Der AK-Besatz in den Außenstellen des LfULG erstreckt sich zwischen 2,5 AK bis hin zu 5,7 AK
pro Außenstelle. Im Durchschnitt beträgt der AK-Besatz pro Außenstelle 3,6 AK.
Ein Antragsteller von Agrarumweltmaßnahmen stellt einen UM-Antrag, der entsprechend den
durchzuführenden Maßnahmen aus einem oder mehreren Einzelanträgen bestehen kann. Die Anzahl
der UM-Anträge bzw. Antragsteller pro Außenstelle reicht von 130 bis hin zu 320 Anträgen
pro Außenstelle. Im Durchschnitt lag die Anzahl der Antragsteller pro Außenstelle für das Referenzjahr
2009 bei 229.
Die Zahl der bearbeiteten Antragsteller pro AK in den Außenstellen reicht von 49 Antragstellern bis
hin zu 77 Antragstellern pro AK. Der Durchschnitt der bearbeiteten Antragsteller pro AK liegt für
die Maßnahme 214 bei 64.
Ähnlich wie die Kennziffer Anträge bzw. Antragsteller pro AK zeigt die Kennzahl Stundenaufwand
pro Antragsteller in den jeweiligen Außenstellen ein vergleichsweise homogenes Bild. Hier reicht
der Stundenaufwand pro Antragsteller von 21,65 Stunden bis hin zu 34,00 Stunden. Im Durchschnitt
liegt der Stundenaufwand pro Antragsteller bei 26,25 Stunden.
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