Anhang Endbericht.pdf - Sächsisches Staatsministerium für Umwelt ...

Bericht zur Halbzeitbewertung des
EPLR im Freistaat Sachsen 2007 - 2013
Abbildung 2: Beurteilung der Zuwendungsempfänger, welche Punkte in der
vorherigen Förderperiode besser waren
War in den Jahren 2000 bis 2006 besser
70%
60%
50%
40%
30%
20%
10%
0%
Quelle: Eigene Erhebungen und eigene Darstellung (2010)
Der Bewilligungsstelle sind Unzulänglichkeiten im Verfahrensablauf weitestgehend bekannt 1 , da
auch sie Schwierigkeiten bei der Antragsstellung und bei der Realisierung von Projekten einräumt.
Seitens der Bewilligungsstelle werden die Waldbesitzer besonders auf die Einhaltung der Fristen
sowie die vollständige Einreichung aller erforderlichen Unterlagen hingewiesen 1 . Nach seiner
Kenntnis haben Waldbesitzer oftmals Probleme, die Antragsformulare korrekt auszufüllen und alle
notwendigen zusätzlichen Unterlagen bereitzustellen. Insgesamt haben die Waldbesitzer demnach
Schwierigkeiten bei der Einhaltung der formalen Verfahrensanforderungen.
Die Aussagen der Waldbesitzer während des Workshops stützen diese Einschätzung überwiegend.
Die Projektförderung wird, im Gegensatz zu den Ergebnissen der Befragung, nicht durchweg
negativ gesehen, auch wenn sie bei der ersten Beantragung erheblich mehr Verwaltungsaufwand
bedeutet. Die Waldbesitzer kritisierten vor allem, dass Eigenleistungen nicht förderfähig
sind, obwohl dies in anderen Bundesländern (z.B. im Freistaat Thüringen) möglich ist.
Die Förderung der Eigenleistung für waldbauliche Maßnahmen wurde sowohl von den Experten
als auch den Waldbesitzern angeregt. Beispiele aus anderen Bundesländern (z.B. Thüringen und
Mecklenburg-Vorpommern) zeigen, dass die EU-KOM dies auch genehmigt 2 . Nach Artikel 54 der
VO (EG) 1974/2005 ist es möglich, Eigenleistungen durch den Zuwendungsempfänger zu bezahlen:
„Im Fall unbezahlter freiwilliger Arbeit wird der Wert dieser Arbeit unter Berücksichtigung der
1
Ullrich, Heiko (2010): Vollzug der forstlichen Förderung im Freistaat Sachsen – Erfahrungen der Bewilligungsstelle. In: Der Sächsische
Waldbesitzer 2/2010, S. 20 – 23
2
http://ec.europa.eu/community_law/state_aids/agriculture-2007/n438-a-07.pdf
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