Anhang Endbericht.pdf - Sächsisches Staatsministerium für Umwelt ...

Anhang 6.11
Bericht zur Halbzeitbewertung des
EPLR im Freistaat Sachsen 2007 - 2013
Kapitel 6.11 (Langversion): Erstaufforstung nichtlandwirtschaftlicher Flächen
(Maßnahme 223)
6.11.1. Kurzbeschreibung der Maßnahme und Umsetzungsstand
Die Maßnahme 223 zielt gemäß den Ausführungen im EPLR 1 (Kap. 5.3.2.2.3) als Ergänzung zur
Maßnahme 221 auf die Förderung der Erstaufforstung nichtlandwirtschaftlich genutzter Flächen
zur Verbesserung des ländlichen Raumes ab, indem Industrie- und Militärflächen (Konversionsflächen)
aufgeforstet werden. Dadurch wird auf den versiegelten und kulturbetonten Flächen langfristig
eine Verbesserung der Biodiversität sowie ein Beitrag zur Verbesserung des Landeswasserhaushaltes
erreicht. In der vorherigen Programmperiode 2000 bis 2006 wurden insgesamt 44 ha
gefördert 2 .
Zum Programmbeginn wurde eine Gebietskulisse definiert, die sich an der Ertragsfähigkeit des
landwirtschaftlichen Bodens orientiert. Alle landwirtschaftlichen Flächen mit einer Vergleichszahl
bis zu 45 sowie Bergbaufolgelandschaften, schadstoffbelastete Böden, Hochwasserentstehungsund
Hochwasserüberschwemmungsgebiete sowie Gebiete mit Klimaschutz- oder besonderer
Hochwasserschutzfunktion sind demnach förderfähig 3 .
Stand der Maßnahmendurchführung
Darstellung und Bewertung der maßnahmenspezifischen Inputs: Inanspruchnahme der finanziellen
Mittel
Für die Maßnahme 223 wurden in den Jahren 2007 bis 2009 12.633 Euro ausgezahlt 4 . Geplant
wurden für den Zeitraum 2007 bis 2013 hingegen Ausgaben in Höhe von730.000,00 Euro 5 . Somit
ergibt sich ein Ausschöpfungsgrad von rund 1,7 %, der bei Annahme einer jährlich gleichmäßigen
Verteilung als stark unterdurchschnittlich bezeichnet werden muss.
Darstellung und Bewertung der maßnahmespezifischen Outputs, Ergebnisse
In den Jahren 2007 bis 2009 wurden in 2 Projekten insgesamt 4,9 ha aufgeforstet. Hinsichtlich der
Fläche entspricht dies einer Zielerreichung von 3,5 %. Mit Blick auf die Anzahl der Zuwendungsempfänger
und die Anzahl der geförderten Projekte kann eine Zielerreichung von 1,3 % ermittelt
werden. Eine signifikante Erhöhung der Zielerreichung im Jahr 2010 ist aufgrund der bewilligten,
jedoch noch nicht ausgezahlten Anträge, nicht zu erwarten, da zum 31.12.2009 ein Projekt mit
einem Hektar bewilligt und noch nicht ausgezahlt wurde 6 .
Insgesamt muss somit konstatiert werden, dass die Zielerreichung im Vergleich zur Laufzeit des
Programms nicht zufriedenstellend ist. Im Vergleich zur letzten Programmperiode, in der durchschnittlich
6,28 ha/a aufgeforstet wurden, schien der Zielwert von 20 ha/a zu optimistisch, da eine
grundlegende Veränderung der Rahmenbedingungen nicht zu erwarten war.
1
2
3
4
5
EPLR Sachsen 2007 – 2013, 3. Änderung vom 30.06.2009, genehmigte Fassung vom 15.12.2009. Kap. 5.3.2.2.1 S. 272.
Aktualisierung der Halbzeitbewertung des OP Sachsen 2000-2006, Schwerpunkt: Ländliche Entwicklung (EAGFL-A), Kap. 5.4.1 S.
67
EPLR Sachsen 2007 – 2013, 3. Änderung vom 30.06.2009, genehmigte Fassung vom 15.12.2009.
SMUL: VI_jährlicher Zwischenbericht Finanztabellen 2007-2013_07+08+09.xls, übermittelt per email am 26.03.2010.
SMUL: IFP_Zwischenstände_20091130.xls, EPLR Fassung vom 30.06.2009., übermittelt per email am 04.03.2010.
6 Mitteilung des SMUL per email vom 21.07.2010 von Frau Ackermann, Ref. 34.
1 von 4