Anhang Endbericht.pdf - Sächsisches Staatsministerium für Umwelt ...

Bericht zur Halbzeitbewertung des
EPLR im Freistaat Sachsen 2007 - 2013
schen Einsparung an klimarelevanten Gasen (CO2, N2O und CH4 als CO2-Äquivalente pro ha) in
Abhängigkeit vom Maßnahmentyp ermittelt. Für die Bewertung geeignete Kriterien werden aus
dem eingesparten Düngermitteleinsatz, dem Humusaufbau und den verminderten Kraftstoffverbrauch
bei der Flächenbewirtschaftung hergeleitet.
Bewertungsgrundlagen und Zusammenhänge
Mit welchem FLÄCHENUMFANG tragen Agrarumweltmaßnahmen zur Abschwächung des
Klimawandels bei?
Die Förderfläche der stoffeintragsminimierenden Maßnahmen, die nach Zieldefinition in den Ergebnisindikator
R.6c zu einer Abschwächung des Klimawandels einbezogen werden, umfasste im
Jahr 2008 83.579 ha und im Jahr 2009 130.079 ha. Das Flächenziel von 113.00 ha ist damit zu
115 % erfüllt. Weitere positive Wirkungen auf das Klima sind darüber hinaus von den Fördergegenständen
im Maßnahmebereich B zu erwarten (vgl Tabelle 4). Unter Einbeziehung dieser Flächen
erhöht sich die Förderfläche der Maßnahmen, die sich positiv auf das Klima auswirken um
52.339 ha auf 193.138 ha. (Tabelle 28)
Wie tragen die Agrarumweltmaßnahmen zur Abschwächung des Klimawandels bei?
(vgl. Tabelle 28)
Die Bewirtschaftungsart von landwirtschaftlichen Flächen kann auf unterschiedliche Weise zu
einer Abschwächung des Klimawandels beitragen. Ein direkter Effekt kann sich beispielsweise
durch Flächenstillegung und Umwandlung von Ackerland zu Grünland ergeben 159 , wodurch Humus
im Boden aufgebaut und damit CO2 gespeichert wird 160 . Auch der Anbau von Zwischenfrüchten
und Untersaaten in der Fruchtfolge wirkt sich positiv auf die Humusmenge im Boden aus 161 .
Diese Wirkung wird durch die Maßnahmen A.1, A.2, B.2.7, B.3.2 und B.3.4, in einem vergleichsweise
kleinen Flächenumfang von 15.832 ha (ca. 8 % des gesamten geförderten Flächenumfangs)
erreicht. Die Menge des Kohlenstoffs, die durch den Humusaufbau im Boden gespeichert
wird, kann aufgrund mangelnder Daten zu der durch die jeweiligen Fördergegenstände angereicherten
Humusmenge, nicht näher bestimmt werden, sodass eine Aussage bezüglich der Reduzierung
von CO2 derzeit nicht möglich ist. Ein indirekter Effekt der Humusanreicherung in der
Oberkrume ist die Minderung von Bodenerosion und demzufolge eine Verbesserung der Bodenaggregate.
Dadurch wird eine zusätzliche CO2-Freisetzung aus dem Boden verhindert, die infolge
des zerstörten Bodenaggregats und der damit verbundenen Freilegung von Humus auftritt 162 .
Diese Wirkung wird durch die Fördergegenstände A1 und A.2, sowie A.3 erzielt.
Für den Fördergegenstand A.3 kann die Klimawirkung durch Humusaufbau bzw. C-Bindung nicht
eindeutig bestimmt werden. Generell wird – auf Basis der Ergebnisse der fachlichen Begleitung
sowie weiterer Literaturrecherche - von einer Humusanreicherung im Oberboden ausgegangen
(vgl. Bewertungsfragen zu Wasser/Boden). Neueste Erkenntnisse weisen jedoch darauf hin, dass
in der Unterkrume eine Abreicherung von Humus möglich ist 163 , 164 . Bei erhöhtem Humusanteil
steigt auch der Wassergehalt im Boden. Damit kann die Denitrifikation im Boden zunehmen, was
159
Umwandlung von Acker- in Grünland bzw. Anlage von Grünstreifen im Ackerland wir mit der Einführung der neuen Fördergegenstände
A.5 und B.4 im Rahmen der 3. Programmänderung eingeführt um die Wirkung des Programms im Hinblick auf den Klimawandel
zu verstärken (diese Maßnahmen sind noch nicht Gegenstand der Evaluation zur Halbzeitbewertung).
160
Saathoff et al. (2008?): Der Einfluss veränderter Landnutzung auf Klimawandel und Biodiversität / unter besonderer Berücksichtigung
der Klimarelevanz von Maßnahmen des Naturschutzes und der Landespflege. Sachverständigengutachten. Leibnitz Universität
Hannover. S. 84.
161
Institut für Biodiversität – Netzwerk e.V. (2008): Anpassungsstrategien bei Bodennutzungssystemen an den Klimawandel. F&E
Vorhaben im Auftrag des Umweltbundesamt. Institut für Biodiversität – Netzwerk e.V., Dessau. S. 182.
162
Ebd. S. 180.
163 Ebd. S. 178f.
164 Nitzsche et al. (2002): Entwicklung von dauerhaft umweltgerechten Landbewirtschaftungsverfahren im sächsischen Einzugsgebiet
der Elbe. Abschlussbericht zum Forschungsvorhaben. Teilthema I: Begleitende Untersuchung zur praktischen Anwendung und
Verbreitung von konservierender Bodenbearbeitung, Zwischenfruchtanbau sowie Mulchsaat in den Ackerbaugebieten Sachsens
zur Minderung von Wassererosion und Nährstoffaustrag im Elbeeinzugsgebiet. Sächsische Landesanstalt für Landwirtschaft,
Fachbereich Bodenkultur und Pflanzenbau, Leipzig. S. 42.
62 von 113