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(2005 - 2009) des ZAR - Zentrum für Angewandte ...

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3.9 Public Private Partnership<br />

Projektarbeit: Sester<br />

Projektzeitraum: <strong>2005</strong><br />

In Deutschland sind Public Private Partnership Projekte („PPP-<br />

Projekte“) vielfach als interessantes Vertrags- und Finanzierungsmodell<br />

angepriesen worden, und nach einer längeren Anlaufzeit<br />

(anders als z.B. in Großbritannien) nahmen auch hier zu Lande die<br />

betreffenden Projekte zu.<br />

Hinter PPP steht die Idee, dass die öffentliche Hand <strong>für</strong> die<br />

Modernisierung und Bewirtschaftung von Immobilienbesitz eine<br />

Partnerschaft mit einem privaten Unternehmen eingeht. Dies klingt<br />

einfach, ist in der Realität aber mit großem Aufwand und vielen<br />

Hindernissen verbunden. Von zentraler Bedeutung ist insbesondere<br />

die Verteilung der Risiken, wie z.B. Überschreitung von Planungs-<br />

und Bauzeiten, Überschreitung der Sanierungskosten und<br />

Betriebskosten etc. Außerdem besteht ein diffuses Misstrauen vieler<br />

Menschen gegenüber der privaten Erledigung von (öffentlichen)<br />

Aufgaben der Daseinsvorsorge. Dabei hat sich gezeigt, dass die<br />

Übertragung der Aufgabenerledigung auf Private keineswegs mit<br />

Kontrollverlusten <strong>für</strong> den Staat verbunden sein muss, sofern<br />

Kotrollinstrumente und organisatorische Vorkehrungen beim<br />

öffentlich-rechtlichen Partner sorgfältig vertraglich vereinbart werden.<br />

Die Herausarbeitung von Musterverträgen <strong>für</strong> PPP-Projekte waren<br />

dann auch das Ziel und Ergebnis <strong>des</strong> Forschungsprojektes.<br />

3.10 Regulierung der Netzwirtschaften<br />

Projektarbeit: Kühling, Gauß, Hermeier<br />

Projektzeitraum: <strong>2005</strong> – 2007<br />

Ein langfristig angelegtes Forschungsprojekt untersuchte die Regulierung<br />

der Netzwirtschaften und verglich dabei die verschiedenen<br />

Regulierungsansätze in der Telekommunikations-, Post-, Energie-<br />

und Eisenbahntransportwirtschaft. Im Jahr <strong>2005</strong> standen hier<br />

insbesondere Einzelstudien im Bereich der Energie-, Eisenbahntransport-<br />

und Postsektoren im Mittelpunkt.<br />

So wurde im Jahr <strong>2005</strong> die Regulierung <strong>des</strong> Energiesektors einer<br />

umfassenden gesetzgeberischen Novelle unterzogen. Zentraler Forschungsaspekt<br />

war die Aufbereitung der wesentlichen Neuerungen<br />

und der ersten Anwendungsprobleme unter vergleichender<br />

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