BDWS: Partner für Luftsicherheit
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18<br />
„die Bundesanstalt <strong>für</strong> Finanzdienstleistungsaufsicht<br />
(BaFin) verzögert den Einstieg<br />
in das Cash-Recycling. Damit werden<br />
europäische Vorgaben nicht ausreichend umgesetzt<br />
und die Strategie von Europäischer<br />
Zentralbank (EZB) und Deutscher Bundesbank<br />
behindert“, sagte der Vorsitzende der BDGW,<br />
Michael Mewes, bei einem Pressegespräch am<br />
21. Dezember 2010 in Frankfurt.<br />
Unter Cash-Recycling versteht man die<br />
Weitergabe erhaltener Banknoten und Münzen<br />
aus dem Handel und / oder von Kreditinstituten<br />
ohne die direkte Einbindung der<br />
Deutschen Bundesbank. Dazu müssen die<br />
ausgegebenen Banknoten und Münzen zwingend<br />
auf Echtheit und Umlauffähigkeit durch<br />
Geldbearbeitungsmaschinen geprüft werden,<br />
die vom Euro-System geprüft und zugelassen<br />
sind (www.bundesbank.de/bargeld/bargeld_<br />
recycling.php).<br />
Mit dem Cash-Recycling, so Mewes, könne<br />
die Effizienz des Bargeldkreislaufs deutlich<br />
verbessert werden. An diesem Cash-Recycling<br />
können nur diejenigen Wertdienstleister<br />
(WDL) selbstständig teilnehmen, die eine Zulassung<br />
als Zahlungsinstitut durch die BaFin<br />
auf Grundlage des im letzten Jahr verabschiedeten<br />
Zahlungsdiensteaufsichtsgesetz haben.<br />
„Das ZAG bietet unserer Branche neue Chancen,<br />
die wir natürlich nutzen wollen“, Mewes<br />
weiter.<br />
Das ZAG ist die nationale Umsetzung der<br />
EU-Richtlinie 2007/64/EG vom 13. November<br />
2007, die auf die Harmonisierung des Zahlungsverkehrs<br />
innerhalb des Euro-Bargeldraumes<br />
gerichtet ist. Bereits im Jahr 2004 hat<br />
die EZB in ihrem „Handlungsrahmen“ erstmals<br />
professionelle Bargeldakteure, also auch WDL,<br />
neben den nationalen Notenbanken als wich-<br />
GELD UND WERT<br />
Zögerlicher Einstieg<br />
ins CashRecycling<br />
Die Bundesanstalt <strong>für</strong> Finanzdienstleistungsaufsicht (BaFin) verzögert den Einstieg in das<br />
Cash-Recycling, so Michael Mewes, BDGW-Vorsitzender.<br />
tige <strong>Partner</strong> in der Bargeldver- und -entsorgung<br />
anerkannt. Die Deutsche Bundesbank<br />
hat darauf 2006 reagiert und verkündet, ein<br />
Anteil von 50 Prozent am Cash-Recycling sei<br />
ausreichend, um den gesetzlichen Auftrag zu<br />
erfüllen.<br />
Europäische und nationale Gesetzgeber, die<br />
Europäische Zentralbank sowie die Bundesbank<br />
wollen „mehr Markt“ im Bargeldhandling,<br />
nur die BaFin sperre sich, ärgert sich<br />
Mewes. Drei Mitgliedsunternehmen (Anmerkung<br />
der Redaktion: siehe DSD 4|2010 S. 19)<br />
hätten mit Unterstützung der Bundesbank<br />
bereits vor Monaten den Antrag bei der BaFin<br />
als Finanzdienstleister gestellt. Jedoch werde<br />
immer deutlicher, dass die Behörde mit über-<br />
1 | 2011<br />
zogenen „formalen Anforderungen“ den Einstieg<br />
von Wertdienstleistern in diesen Markt<br />
- zumindest bislang - verhindere.<br />
„Solange diese Zulassung fehle, könne ein<br />
Cash-Recycling nur durch Kooperationen mit<br />
Kreditinstituten erfolgen. Erste Modelle gebe<br />
es. Die BDGW wolle aber <strong>für</strong> ihre Mitgliedsunternehmen<br />
beides. Nur mit einer Zulassung<br />
als Finanzdienstleister und durch Kooperationsmodelle<br />
mit Kreditinstituten könne auf<br />
die unterschiedlichen Kundenwünsche und<br />
gesetzlichen Vorgaben flexibel und effizient<br />
eingegangen werden“, sagte Michael Mewes<br />
abschließend.