BDWS: Partner für Luftsicherheit

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„die Bundesanstalt für Finanzdienstleistungsaufsicht
(BaFin) verzögert den Einstieg
in das Cash-Recycling. Damit werden
europäische Vorgaben nicht ausreichend umgesetzt
und die Strategie von Europäischer
Zentralbank (EZB) und Deutscher Bundesbank
behindert“, sagte der Vorsitzende der BDGW,
Michael Mewes, bei einem Pressegespräch am
21. Dezember 2010 in Frankfurt.
Unter Cash-Recycling versteht man die
Weitergabe erhaltener Banknoten und Münzen
aus dem Handel und / oder von Kreditinstituten
ohne die direkte Einbindung der
Deutschen Bundesbank. Dazu müssen die
ausgegebenen Banknoten und Münzen zwingend
auf Echtheit und Umlauffähigkeit durch
Geldbearbeitungsmaschinen geprüft werden,
die vom Euro-System geprüft und zugelassen
sind (www.bundesbank.de/bargeld/bargeld_
recycling.php).
Mit dem Cash-Recycling, so Mewes, könne
die Effizienz des Bargeldkreislaufs deutlich
verbessert werden. An diesem Cash-Recycling
können nur diejenigen Wertdienstleister
(WDL) selbstständig teilnehmen, die eine Zulassung
als Zahlungsinstitut durch die BaFin
auf Grundlage des im letzten Jahr verabschiedeten
Zahlungsdiensteaufsichtsgesetz haben.
„Das ZAG bietet unserer Branche neue Chancen,
die wir natürlich nutzen wollen“, Mewes
weiter.
Das ZAG ist die nationale Umsetzung der
EU-Richtlinie 2007/64/EG vom 13. November
2007, die auf die Harmonisierung des Zahlungsverkehrs
innerhalb des Euro-Bargeldraumes
gerichtet ist. Bereits im Jahr 2004 hat
die EZB in ihrem „Handlungsrahmen“ erstmals
professionelle Bargeldakteure, also auch WDL,
neben den nationalen Notenbanken als wich-
GELD UND WERT
Zögerlicher Einstieg
ins Cash­Recycling
Die Bundesanstalt für Finanzdienstleistungsaufsicht (BaFin) verzögert den Einstieg in das
Cash-Recycling, so Michael Mewes, BDGW-Vorsitzender.
tige Partner in der Bargeldver- und -entsorgung
anerkannt. Die Deutsche Bundesbank
hat darauf 2006 reagiert und verkündet, ein
Anteil von 50 Prozent am Cash-Recycling sei
ausreichend, um den gesetzlichen Auftrag zu
erfüllen.
Europäische und nationale Gesetzgeber, die
Europäische Zentralbank sowie die Bundesbank
wollen „mehr Markt“ im Bargeldhandling,
nur die BaFin sperre sich, ärgert sich
Mewes. Drei Mitgliedsunternehmen (Anmerkung
der Redaktion: siehe DSD 4|2010 S. 19)
hätten mit Unterstützung der Bundesbank
bereits vor Monaten den Antrag bei der BaFin
als Finanzdienstleister gestellt. Jedoch werde
immer deutlicher, dass die Behörde mit über-
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zogenen „formalen Anforderungen“ den Einstieg
von Wertdienstleistern in diesen Markt
- zumindest bislang - verhindere.
„Solange diese Zulassung fehle, könne ein
Cash-Recycling nur durch Kooperationen mit
Kreditinstituten erfolgen. Erste Modelle gebe
es. Die BDGW wolle aber für ihre Mitgliedsunternehmen
beides. Nur mit einer Zulassung
als Finanzdienstleister und durch Kooperationsmodelle
mit Kreditinstituten könne auf
die unterschiedlichen Kundenwünsche und
gesetzlichen Vorgaben flexibel und effizient
eingegangen werden“, sagte Michael Mewes
abschließend.