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Die Rolle staatlicher Rahmensetzung bei Regional
Governance-Prozessen
(zur Anpassung an den Klimawandel)
(Prof. Christian Diller)
Herr Prof. Diller beginnt seinen Vortrag mit der landschaftsräumlichen
Betroffenheit durch den Klimawandel und ordnet Südhessen unter der
Kategorie „noch extremere Hitze im Sommer“ im bundesdeutschen
Kontext ein. In seinem Vortrag geht er zunächst auf das Spektrum von
staatlichen Steuerungsinstrumenten ein, das sich zwischen Institutionen
über Netzwerke bis hin zu reinen Marktmechanismen erstreckt. Er
präsentiert Vor- und Nachteile und verdeutlicht den Mehrwert, den
die Bildung von Netzwerken im Gegensatz zu Institutionen bei neuen
Themen mit sich bringt. Im selbem Atemzug benennt er jedoch auch die
Schwächen staatlich initiierter Netzwerke. Dies unterstreicht er durch
empirische Beispiele. Demnach handelt es sich hierbei um Fakten, mit
denen sich auch die Netzwerkarbeit bei KLARA-Net konfrontiert sieht.
Prof. Diller stellt im zweiten Teil seines Vortrags die formelle
Regionalplanung in den Mittelpunkt. Er konstatiert, dass aktuell nur in
0- 5% der bundesdeutschen Regionalpläne das Thema Klimawandel
explizit genannt ist, jedoch ein Großteil der Inhalte relevant für den
Klimawandel ist.
Als wesentliche Handlungsbereiche des Klimaschutzes und der
Vorsorge (Mitigation) nennt er die Steuerungsmöglichkeiten durch Die
Ausweisung von Siedlungs- und Freiraumstrukturen sowie die Definition
von Windenergiestandorten oder womöglich zukünftig großflächigen
Standorten für die Photovoltaik-Nutzung.
Im Bereich der Anpassung an die Folgen des Klimawandels führt
er die Möglichkeiten zur Flächenfreihaltung für den vorsorgenden
Hochwasserschutz aber auch im Bereich mit besonderen Klimafunktionen
für die die Kaltluftentstehung und den Kaltluftabfluss an.
Prof. Diller beschreibt den Klimawandel einerseits als Herausforderung
für die Regionalplanung. Andererseits skizziert er eine Profilierungsoption
seitens der Regionalplanung, die so lange Zeit nicht vorhanden war.
Soll diese Option genutzt werden, so sieht er Handlungsbedarf. Die
Breite des ordnungspolitischen Themenspektrums soll politisch