Die Selbstverwaltung der Stadt Würzburg in der Weimarer Republik ...

das Begehen neuer Wege und den Ausbau der Wirtschaftstätigkeit
bestand für viele Gemeinden die Chance, sich vor
dem drohenden Bankrott zu schützen. 244 Auch wenn kommunale
Unternehmen oft in Formen des Privatrechts geführt
wurden, waren sie Teil der gemeindlichen Wirtschaftsverwaltung,
da sie der Erfüllung öffentlicher Aufgaben dienten. 245
Diese wirtschaftliche Betätigung öffentlich-rechtlicher Träger
führte in der zweiten Hälfte der 1920er Jahre zu einer unter
dem Schlagwort „kalte Sozialisierung“ geführten Diskussion,
in der die Wirtschaftsverbände versuchte die eigenständige
Kommunalwirtschaft zurückzudrängen. 246 Gerade größeren
Städten wurde dabei vorgeworfen, sie versuchten über den
Umweg der Gemeinwirtschaft das kapitalistische Wirtschaftssystem
in einen annähernd sozialistischen Zustand zu
überführen. 247
Die Regelungskompetenzen der Gemeinden für den Bereich
des Wirtschaftsverwaltungsrechts waren aber sehr gering, da
das Reich gemäß Art. 7 WRV die konkurrierende Gesetzgebungskompetenz
für beinahe sämtliche Wirtschaftsgebiete in
diesem Bereich besaß und davon Gebrauch machte. Nur in
den Bereichen, in denen das Reich keinen Gebrauch von
seiner Zuständigkeit gemacht hatte, wie beispielsweise im
Bereich der Energiewirtschaft, konnten die Länder Regelungen
treffen. Länder und Gemeinden waren aber im Bereich
der eigenen Wirtschaftstätigkeit für ihre eigenen Regelungen
zuständig. Dies ergab sich für die Länder aufgrund ihrer all-
244
Hansmeyer, S. 75.
245
Berg, Wirtschaftsverwaltung einschließlich Bauwesen, S. 422.
246
Böhret, Aktionen gegen die „kalte Sozialisierung“ 1926-1930. Ein Beitrag
zum Wirken ökonomischer Einflußverbände in der Weimarer Republik,
Matzerath, Kommunale Leistungsverwaltung, S. 16 f.
247
Rebentisch, S. 97.
75