OMS-Newsletter - bei der ITSG GmbH

Juli 2012
oms.news
I N F O R M A T I O N E N A U S D E M P R O J E K T
Machbarkeitsstudie soll Wege zur Optimierung des
Meldeverfahrens in der sozialen Sicherung aufzeigen
Eine umfassende Untersuchung des etablierten Meldewesens soll Optimierungspotenziale identifizieren und Wirtschaftlichkeitsreserven erschließen.
Ein wichtiges Ziel der Bundesregierung ist es, den bürokratischen Aufwand
für Arbeitgeber und Sozialversicherungsträger weiter zu reduzieren.
Dazu ist es notwendig, die etablierten Verfahren zu beschreiben und ihre
Optimierungspotenziale zu erkennen. Dazu werden die fachlichen, organisatorischen
und technischen Gegebenheiten einer intensiven Prüfung
unterzogen.
Damit das gelingt, hat das Bundeskabinett am 21. September 2011
ein Projekt auf den Weg gebracht, das am 15. Februar 2012 unter dem
Kürzel „OMS“ an den Start gegangen ist. „OMS“ steht für „Optimiertes
Meldeverfahren in der sozialen Sicherung“ und wird unter Federführung
des Bundesministeriums für Arbeit und Soziales (BMAS) durchgeführt.
Die ITSG ist dazu mit der Erstellung einer Machbarkeitsstudie beauftragt
worden.
Projektbüro
Das Projektbüro für die Erstellung der Machbarkeitsstudie ist bei der
Informationstechnischen Servicestelle der gesetzlichen Krankenversicherung
(ITSG) angesiedelt.
Die ITSG arbeitet seit über 15 Jahren im Auftrag der gesetzlichen Krankenkassen
an der Standardisierung und Normierung des elektronischen
Datenaustausches zwischen Krankenkassen, Arbeitgebern und Leistungserbringern.
Zu ihren Aufgaben gehören außerdem die Datenverarbeitung
und -auswertung in der Funktion als neutrale Stelle, die Systemuntersuchung
von Entgeltabrechnungsprogrammen sowie die Durchführung von
komplexen Projekten auch für öffentliche Auftraggeber, unter anderem
für verschiedene Bundesministerien. Damit verfügt die ITSG über die
erforderliche Expertise aus verschiedenen Projekten im elektronischen
Datenaustausch und dem Betrieb großer Datenplattformen.
OMS ist nicht ELENA
Entgegen der immer wieder kolportierten Vermutung ist ‚OMS‘ ausdrücklich
nicht als Nachfolgeprojekt von ‚ELENA‘ zu verstehen. Es soll
kein neues Verfahren etabliert, sondern die etablierten Meldeverfahren
untersucht werden. Darauf aufbauend sollen gemeinsam mit den Verfahrensbeteiligten
Optimierungsszenarien erarbeitet und zur Umsetzung
vorgeschlagen werden. Über die Umsetzung entscheiden dann die zuständigen
fachlichen und politischen Gremien.
Gremien bündeln Expertenwissen
Das „OMS“-Projektbüro der ITSG wird durch einen Lenkungsausschuss
kontrolliert und fachlich von einem Beirat unterstützt.
Die Facharbeit wird in sechs Arbeitsarbeitsgruppen durchgeführt,
die vom Projektbüro koordiniert, moderiert und betreut werden.
Inhalt
Titelthema 1
BMAS aktuell 3
Lenkungsausschuss 4
Beirat 4
Arbeitsgruppen 4
Fachverfahren 5
AG Fachverfahren und Organisation 5
AG Technik 6
AG Datensatz 6
AG Datenschutz 6
AG Kosten 6
AG Angrenzende Verfahren 7
Vorschau 7
Impressum 7
Titelthema
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Das Projekt stützt sich dabei auf die aktive Mitwirkung aller Verfahrensbeteiligten.
So wird die erforderliche Praxisnähe gewährleistet. Dabei
wurden mittlerweile die ursprünglichen Arbeitsgruppen „Fachverfahren“
Projektorganisation
AG
Fachverfahren
Meldewesen
Beirat
AG F + O
Bescheinigungswesen
AG
Organisation
Vorsitz Leitung
Antragsverfahren
Inhaltliche und
fachliche
Begleitung
AG
Technik
Strenger Zeitplan
Im Rahmen des Projektes stehen vier verschiedene Szenarien im Blickfeld
der Experten: Im Szenario 0 wird die Ist-Aufnahme der derzeitigen Verfahrenslandschaft
detailliert dokumentiert. Darauf aufbauend wird untersucht,
wie sich ein zentralisiertes (Szenario 1), das optimierte bestehende
w(Szenario 2) oder ein dezentrales Meldeverfahren (Szenario 3) organisatorisch,
technisch und wirtschaftlich auswirken würden.
Der Projektplan von „OMS“ sieht vor, dass die IST-Aufnahme (Szenario 0)
bis zum 31. August 2012 abgeschlossen ist. Im Vordergrund stehen hierbei
die Darstellung der Verfahren, der Prozessketten und der technischen
Meilensteinplan
bis
30.03.2012
Bildung von
Arbeitskreisen
bis
31.08.2012
bis
30.04.2013
IST-Aufnahme Optimierungsmöglichkeiten
Meldewesen
bis
30.06.2013
Ausbau
Bescheinigungswesen
BMAS
Auftrag
Projektbüro
ITSG
Koordinationsarbeitskreis
bis
31.07.2013
Harmonisierung
Antragsverfahren,
Abgabe
Zwischenbericht
und „Organisation“ zusammengelegt und fachlich in die drei Unterarbeitsgruppen
„Antragsverfahren“, „Melde- und Beitragswesen“ sowie
„Bescheinigungswesen“ gegliedert.
AG
Datenschutz
bis
30.09.2013
Bewertungsphase
AG
Kosten
Kontrolle
bis
31.10.2013
AG
Datensatz
bis
30.11.2013
Lenkungsausschuss
AG
Angrenzende
Verfahren
Infrastruktur. Die Aspekte der Informationssicherheit und des Datenschutzes
bilden ebenfalls eine wesentliche Komponente. Ergänzt wird dies durch die
Ermittlung der Kosten nach dem Standard-Kosten-Modell bzw. des Erfül-
lungsaufwandes. Bis Mitte 2013 werden dann die Optimierungsmöglichkei-
ten im Melde-, Bescheinigungs- und Antragswesen betrachtet. Die daraus
abgeleiteten Vorschläge sollen hinsichtlich der Machbarkeit bewertet und
jeweils eine Kostenbetrachtung durchgeführt werden.
VERWEIS:
Weitere Informationen gibt es unter www.projekt-OMS.de
Einrichtung und
Erprobung
technischer
Entwicklungen
Ergebnisse aus
der Erprobung,
Vorschläge zur
Umsetzung
bis
15.12.2013
Präsentation
Projektergebnisse
Titelthema
bis
31.12.2013
Abnahme
Ergebnisdokumentation
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Dr. Annette Niederfranke
Geboren am 21.09.59 in Bünde, schloss die Mutter einer
Tochter ihr Studium an der Rheinischen Friedrich-Wilhelms-
Universität in Bonn als Diplom-Psychologin ab. Sie promovierte
mit einer entwicklungspsychologischen Arbeit zum
Vorruhestand.
Zwischen 1992 und 2008 arbeitete Dr. Annette Niederfranke
in verschiedenen Abteilungen als Unterabteilungs-, Gruppen-
und Referatsleiterin im Bundesministerium für Familie,
Senioren, Frauen und Jugend. Im Jahr 2008 übernahm sie dort
die Leitung der Abteilung „Kinder und Jugendpolitik“, im Jahr
2010 die Leitung der Leitungsabteilung im BMAS. Seit 2011
ist sie beamtete Staatssekretärin.
BMAS aktuell
Zur Person OMS: Bestandsaufnahme und Ausblick
Dr. Annette Niederfranke, Beamtete Staatssekretärin im Bundesministerium
für Arbeit und Soziales (BMAS)
Das Optimierte Meldeverfahren in der sozialen Sicherung (OMS) geht
auf den Auftrag des Bundeskabinetts vom 21. September 2011 zurück.
Ziel soll es sein, in den Jahren 2012 und 2013 anhand einer Machbarkeitsstudie
konkrete umsetzbare Vorschläge für eine Verbesserung der
Meldeverfahren in der sozialen Sicherung zu erarbeiten. Weiterhin sollen
Erfahrungen und Techniken aus dem eingestellten elektronischen
Entgeltnachweisverfahren daraufhin geprüft werden, ob sie in den
bestehenden Meldeverfahren genutzt werden können.
Wir wollen die bestehenden Melde- und Beitragsnachweis- sowie
Bescheinigungs- und Antragsverfahren in der sozialen Sicherung optimieren,
Bürokratie abbauen und Effizienz steigern. Papiergestützte wie
elektronische Verfahren stehen dabei auf dem Prüfstand. Ausgangspunkt
ist eine Bestandsaufnahme und umfassende Verfahrensbeschreibung.
Damit wird zunächst eine Transparenz über die bestehenden
Verfahren hergestellt, bis heute gibt es keine detailliierte Übersicht und
Beschreibung aller im Einsatz befindlicher Verfahren. Die Vielzahl der
Verfahren und ihre teilweise hohe Komplexität hat uns bewogen, sich
für die weitere Untersuchung auf die im täglichen Arbeitsablauf der
Beteiligten wesentlichen Verfahren zu konzentrieren. Eine Übersicht
wird in diesem Newsletter vorgestellt.
Federführend steuert das Bundesministerium für Arbeit und Soziales
dieses Projekt, das unter breiter Beteiligung aller Akteure durchgeführt
wird. Neben dem Lenkungsausschuss als zentralem Steuerungsinstrument
wird die Mitwirkung aller beteiligten Gruppen und Institutionen
sichergestellt. Dem Beirat gehören an: die Sozialversicherungsträger,
Arbeitgeber, Gewerkschaften, Entgeltabrechner, Bundesministerien, der
Normenkontrollrat, der Bundesdatenschutzbeauftragte, das Bundesamt
für Sicherheit in der Informationstechnologie (BSI), die Arbeitsgemeinschaft
für wirtschaftliche Verwaltung (AWV), die berufsständischen
Versorgungswerke und die Software-Ersteller der Arbeitgeber wie der
Sozialversicherungsträger. Koordiniert und unterstützt wird das Projekt
mit seinen Arbeitsgruppen durch das Projektbüro bei der Informationstechnischen
Servicestelle der gesetzlichen Krankenversicherung (ITSG).
BMAS aktuell
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Lenkungsausschuss • Das Bundesamt für Sicherheit in der Informationstechnologie
• Der Bundesbeauftragte für den Datenschutz
Kompetenz aus der sozialen Sicherung
Das Projekt OMS wird von einem Lenkungsausschuss unter Vorsitz des Bundesministeriums
für Arbeit und Soziales kontrolliert.
Der Lenkungsausschuss hat die Aufgabe, bei Bedarf Fragen zur strategischen
Ausrichtung des Projektes zu entscheiden, den Zeitplan und die Öffentlichkeitsarbeit
zu koordinieren, die Arbeitsergebnisse abzustimmen sowie den
Projektfortschritt zu kontrollieren.
Mitglieder des Lenkungsausschusses sind:
• das Bundesministerium für Arbeit und Soziales
• die Gesetzliche Krankenversicherung
• die Gesetzliche Rentenversicherung
• die Gesetzliche Unfallversicherung
• die Bundesagentur für Arbeit
• und als Gast die ITSG GmbH
(nicht stimmberechtigt)
Das Bundesministerium für Arbeit und Soziales beruft den Lenkungsausschuss
nach Bedarf ein – mindestens jedoch zweimal im Jahr. Die Sitzungen
des Lenkungsausschusses sind nicht öffentlich.
Beirat
Fachliche Begleitung durch
Expertenteam
Das Projekt OMS wird zudem von einem Beirat begleitet.
Der Beirat hat die Aufgabe, das Projekt inhaltlich fachlich zu begleiten und
alle Beteiligten über den jeweiligen Fortschritt des Projektes zu informieren.
Das Bundesministerium für Arbeit und Soziales und das Projektbüro berichten
dazu in den Beiratssitzungen und beantworten die Fragen der Beiratsmitglieder.
Mitglieder des Beirates sind:
• Das Bundesministerium für Wirtschaft und Technologie
• Das Bundesministerium für Gesundheit
• Das Bundesministerium des Innern
• Das Bundeskanzleramt (inklusive Geschäftsstelle Bürokratieabbau
Nationaler Normenkontrollrat)
• Der Bundesbeauftragte für die Informationstechnologie
• Die gesetzliche Krankenversicherung
• Die gesetzliche Rentenversicherung mit der DRV-Bund und DRV KBS
• Die gesetzliche Unfallversicherung
• Die Bundesagentur für Arbeit
• Die Landwirtschaftliche Sozialversicherung
• Die Datenstelle der berufsständischen Versorgungswerke
• Die Bundesvereinigung der Deutschen Arbeitgeberverbände
• Die AWV – Arbeitsgemeinschaft für wirtschaftliche Verwaltung e. V.
• Der Deutsche Gewerkschaftsbund
• Das Projektbüro der ITSG GmbH
Der Beirat tagt in der Regel alle drei Monate. Die Sitzungen des Beirats sind
nicht öffentlich. Die Niederschriften des Beirates werden auf der Internetseite
des Projektes öffentlich zugänglich gemacht.
Arbeitsgruppen
Mit sechs Arbeitsgruppen zum Ziel
Über 150 Teilnehmer aus allen Bereichen der Sozialversicherung, der Arbeitgeber-
und Arbeitnehmervertreter sowie des öffentlichen Bereichs stellen ihr
Wissen in sechs Arbeitsgruppen und drei Unterarbeitsgruppen zur Verfügung.
Die größte Herausforderung der Machbarkeitsstudie besteht darin, eine vollständige,
unter allen Blickwinkeln (technisch, organisatorisch, fachlich) richtige
und den tatsächlichen Verhältnissen entsprechende Bestandsaufnahme
der insgesamt 39 zu betrachtenden Fachverfahren verständlich, transparent
und vergleichbar in der Darstellung zu fertigen.
Um dieses Ziel zu erreichen wird, angeführt durch die Arbeitsgruppe Fachverfahren
und Organisation, ein standardisierter Erhebungsbogen mit den
grundsätzlichen Angaben zum Fachverfahren von den zuständigen Fachleuten
der beteiligten Stellen ausgefüllt.
Mit den Daten dieses Erhebungsbogens erstellt das Projektbüro eine zeichnerische
Übersicht der gesamten Prozesskette(n) unter Zuhilfenahme der
Modellierungsmethode BPMN (Business Prozess Model and Notation*).
Durch alle weiteren Arbeitsgruppen werden Erhebungsbogen und BPMN-
Übersicht um die jeweiligen Verfahrensteile „Technik“, „Kosten“, „Informationssicherheit
und Datenschutz“ sowie „Datensatz“ ergänzt. Im rollierenden
Verfahren werden die Ergebnisse aller Gruppen zu einem Fachverfahren
abgestimmt und in Erhebungsbogen sowie BPMN-Übersicht geändert und/
oder ergänzt. Für jedes Fachverfahren wurde jeweils ein Pate beziehungs-
Lenkungsausschuss, Beirat, Arbeitsgruppen
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weise eine Patin benannt, die für die Erarbeitung und Prüfung der Dokumentation
des jeweiligen Fachverfahrens zuständig ist.
* Die Business Process Model and Notation (BPMN, deutsch ‚Geschäftsprozessmodell
und -notation‘) ist eine grafische Spezifikationssprache in der
Wirtschaftsinformatik. Sie stellt Symbole zur Verfügung, mit denen Fach-
und Informatikspezialisten Geschäftsprozesse und Arbeitsabläufe (techn.:
Workflows) modellieren und dokumentieren können.
(Diesen Text haben wir aus Wikipedia übernommen.)
Fachverfahren
Betrachtung der Verfahren
Im Projekt werden derzeit die Fachverfahren in drei Kategorien betrachtet.
Im Meldewesen:
MB01 DEÜV Meldeverfahren (+ MB 01-1 bis MB 01-7)
MB02 Antrag für Betriebsnummern
MB03 Unfallversicherung – sonstige Meldedaten
MB04 Melde- und Beitragsverfahren für berufsständisch Versorgte
(+ MB 04-1+MB 04-2)
MB05 Zahlstellenverfahren
MB06 Beitragsnachweisverfahren (AG + ZS)
MB07 Meldungen an die Zusatzversorgungskassen
MB08 Meldungen an die Sozialkassen im Bauwesen
MB09 Künstler und Publizisten
MB10 BMeldDÜV – Kommunen mit der Rentenversicherung
Im Bescheinigungswesen:
B01 Bescheinigungen zu § 312 SGB III: Arbeitslosengeld
B02 Bescheinigungen zu § 313 SGB III: Nebeneinkommen bei Bezug
Arbeitslosengeld
B03 Bescheinigungen zu § 315 SGB III: Auskunftspflicht Dritter
B04 Bescheinigungen zu § 23 c SGB IV
B06 Bescheinigung G 161: Befreiung von der Zuzahlung bei
Reha Maßnahmen
B07 Bescheinigung G 586: Verdienstausfall Haushaltshilfe des
Rehabilitanten § 54 SGB IX
B08 Bescheinigung R 665: Erziehungsrente bei Hinterbliebenenrenten
bei RV
B09 Einkommensanrechnung bei Hinterbliebenenrenten bei UV
B10 Jahresarbeitsverdienst als Berechnungsgrundlage
nach § 81 SGB VII
B11 Entgeltbescheinigung für Altersrente § 194 SGB VI
B12 Hinzuverdienst § 34, § 96a SGB VI
B24 Arbeitsbescheinigung für die EU §312a SGB III
Im Antragswesen:
A01 Entsendung
A02 Elektronisch unterstützte Betriebsprüfung euBP
A03 Rentenantrag § 194 SGB VI
A04 AAG-Erstattung
A05 eAntrag RV (dahinter stehende Verfahren)
A06 Insolvenzgeld
A07 Erstattung zu Unrecht entrichteter Beiträge
A09 Anerkennung einer Berufskrankheit
A14 Antrag auf Arbeitslosengeld (wird mit B 01 bearbeitet)
Weitere Verfahren wurden erfasst,aber aus unterschiedlichsten Gründen in
die weitere Untersuchung nicht aufgenommen. Daher kommt es zu Lücken
in der Nummerierung.
AG Fachverfahren und Organisation
Fachlicher Vorreiter
Für das Szenario 0 ist es erforderlich, alle Fachverfahren der sozialen
Sicherung, die in die Betrachtung einbezogen werden sollen, in einer
einheitlichen und detaillierten Form zu dokumentiert. Die Arbeitsgruppe
Fachverfahren und Organisation wurde in Abstimmung mit dem Lenkungsausschuss
gebildet. Sie umfasst drei Unterarbeitsgruppen, in denen
die Fachverfahren für das Melde-, Bescheinigungs- und Antragswesen
betrachtet werden.
Die Evaluation und Dokumentation aller Ist-Prozesse im Melde-, Bescheinigungs-
und Antragswesen erfolgt mithilfe eines standardisierten
Erhebungsbogens. Es sollen Änderungspotenziale und Redundanzen in den
fachlichen und organisatorischen Anforderungen der jeweiligen Verfahren
ermittelt werden. Dabei muss zwischen den heute etablierten elektronischen
Datenaustauschverfahren oder derzeit noch papierbasierter Verfahren
unterschieden werden. Insbesondere die papiergebundenen Verfahren bieten
die Möglichkeit, im Rahmen der Optimierung auf elektronische Verfahren
umgestellt zur werden.
Das Aufzeigen von Optimierungsmöglichkeiten und das Betrachten
alternativer Modelle stehen ebenso auf der Agenda der Fachleute wie das
Beschreiben von Besonderheiten und Restriktionen, die sich aus der Arbeit
der verschiedenen Organisationen ergeben.
Arbeitsgruppen
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AG Technik AG Datenschutz
Prozesse auf dem Prüfstand
Das etablierte Meldeverfahren in der sozialen Sicherung nutzt eine einheitliche
Kommunikations- und Sicherheitstechnik zum elektronischen Datenaustausch.
Die Arbeitsgruppe Technik befasst sich mit der Dokumentation der technischen
Umsetzung der Prozesse im Melde-, Bescheinigungs- und Antragswesen.
Dabei geht es um das Erkennen und die Darstellung möglicher technischer
Optimierungsansätze in den verschiedenen Fachverfahren. Die AG Technik
soll dazu Vorschläge, Lösungsmöglichkeiten und Alternativen aufzeigen.
Aufgabe der AG Technik ist es weiterhin, technisch sinnvolle Harmonisierungen
der Bestandsverfahren aufzuzeigen und dazu technische Machbarkeitsbetrachtungen
zu erarbeiten. Diese beziehen sich immer auf die im Projektauftrag
definierten Szenarien.
AG Datensatz
„Data Dictionary“ legt Redundanzen offen
Durch die Vereinheitlichung von Datenfeldern und Datenbeschreibungen lassen
sich künftig Mehrfachbelegungen vermeiden. Die Arbeitsgruppe Datensatz
befasst sich mit den Datenstrukturen in den praktizierten Meldeverfahren.
Ziel ist es, in einem ersten Schritt eine Übersicht aller Datensätze in den Fachverfahren
zu erstellen. Daraus soll für Teilbereiche, in denen offensichtlich
Optimierungen möglich sind, ein so genanntes „Data Dictionary“ erstellt
werden. Es werden die Datenfelder und Datenbeschreibungen aufgenommen
und mit weiteren „Verwaltungsdaten“ (Metadaten) dokumentiert. Dazu wird
ein eigens entwickelter Fragebogen genutzt, der für jeden Prozess innerhalb
eines Verfahrens angepasst wird. Durch dieses systematische Vorgehen sollen
vor allem vorhandene Redundanzen bei der Nutzung von gleichen Datenfeldern
identifiziert werden. So wird eine Mehrfachnutzung sichtbar. Zu den
Hauptaufgaben der AG Datensatz gehört in den Szenarien 1, 2 und 3 das Erarbeiten
von Vorschlägen zur eindeutigen Bezeichnung von Datenfeldern sowie
zur Harmonisierung der Datenstrukturen und Prüfregeln. Wie in den anderen
Arbeitsgruppen auch, sollen Machbarkeitsbetrachtungen entwickelt und im
Hinblick auf Kosten-Nutzen-Aspekte priorisiert werden.
Herausforderung Informationssicherheit
Wenn es um den wirksamen Schutz personenbezogener Daten geht, reagieren
Bürger, Politik und Wirtschaft zu recht sehr sensibel. Die Arbeitsgruppe Informationssicherheit
und Datenschutz (AG ISuDS) erstellt im Szenario 0 eine Verfahrensübersicht
im Hinblick auf datenschutzrelevante Aspekte und Fragen aus
dem Umfeld der IT- bzw. Informationssicherheit.
Ziel ist es, die Basis für die in den folgenden Projektphasen zu erarbeitenden
Alternativen zu legen. Es gilt, das heute bereits erreichte Maß an umfassendem
Schutz der Sozialversicherungsdaten auch in Zukunft zu halten.
Sofern Verbesserungen möglich sind, sollen diese aufgezeigt werden. Daher
bewerten die Arbeitsgruppen-Mitglieder, wie z.B. der Bundesbeauftragter
für den Datenschutz und die Informationsfreiheit und das Bundesamt für
Sicherheit in der Informationstechnik, die derzeit umgesetzten und zukünftig
geplanten Prozesse immer vor dem Hintergrund des Datenschutzes und
der Informationssicherheit.
AG Kosten
Bewertungsmodelle werden gesichtet
Bei der Ermittlung der Kosten der verschiedenen Verfahren baut das Projekt
„OMS“ auf die Expertise von Destatis als erfahrenem und neutralem Projektpartner.
Destatis nutzt das etablierte Standard-Kosten-Modell (SKM), um den
finanziellen Aufwand inklusive dem Erfüllungsaufwand zu ermitteln
In einem ersten Schritt steht das Sichten der bestehenden Bewertungsmodelle
auf Basis des SKM auf dem Programm. Auf dieser Grundlage werden
abschließend die Kosten für Weiterverarbeitung, Archivierung und Dokumentation
ermittelt. Auch das Durchführen einer Ist-Aufnahme der verfügbaren
Messgrößen (zum Beispiel Anzahl Datensätze, Dauer für Arbeitsprozesse,
Buchungsstellen) gehört zum Aufgabenspektrum der AG Kosten.
Dabei dienen die Prozessdarstellungen der einzelnen Fachverfahren Destatis
als Orientierung. Destatis nutzt einen eigens entwickelten Fragebogen, um
Verwaltungsorganisationen zum Thema Kosten zu befragen. Gespräche mit
Vertretern aus dem Arbeitgeberumfeld gehören ebenfalls zum Methoden-
Portfolio der Statistik-Spezialisten aus Wiesbaden. Auch der Erfüllungsaufwand,
also die jeweils anfallenden Gesamtkosten für die Einrichtung neuer
und die Pflege bestehender Verfahren, soll erhoben werden.
Arbeitsgruppen
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AG Angrenzende Verfahren Vorschau
Synergien erkennen und nutzen
Das Projekt „OMS“ wirft auch einen Blick auf andere elektronische Verfahren
des Bundes, um mögliche Synergieeffekte nutzen zu können. Die Arbeitsgruppe
Angrenzende Verfahren wird dazu ebenfalls eine Bestandsaufnahme vornehmen.
Angrenzende Verfahren
eStatistik
Produkt P23R
De-Mail
nPa
Unfallversicherung
Kreditinstitute
und Sonstige
Statistische
Bundes-/Landesämter
Gemeinden
Kommunen
Bundesagentur
für Arbeit
Unternehmen
Rentenversicherung
Arbeitnehmer
Krankenkassen
Finanzverwaltung
Funktionales
Meldewesen
Projekt „Optimierte
Meldeverfahren“
Telematik-
infrastruktur
Die Arbeitsgruppe Angrenzende Verfahren steht unter Leitung des Bundesministeriums
für Arbeit und Soziales. Sie hat die Aufgabe, den Blick
auf vorhandene elektronische Datenaustauschverfahren zu richten,
die deutschlandweit praktiziert werden oder von der Bundesregierung
im Zuge der nationalen Interessen zukünftig etabliert werden sollen.
Neben den Sozialversicherungsträgern nutzen auch die Finanzverwaltung,
die öffentliche Verwaltung, statistische Landes- und Bundesämter
sowie Bürger beziehungsweise Arbeitnehmer verschiedene elektronische
Verfahren zum sicheren und schnellen Austausch von Daten und Informationen.
Eine Übersicht der im öffentlichen Sektor genutzten und geplanten
Verfahren zum elektronischen Datenaustausch wird hinsichtlich fachlicher,
technischer und organisatorischer Prozesse dargestellt.
Die Arbeitsgruppe „Angrenzende Verfahren“ wird mehrfach im Projektzeitraum
zusammenkommen. Die Arbeitsergebnisse werden gesondert dokumentiert
und sind in der ersten Phase nicht Bestandteil der Dokumentation
Szenario 0.
Herausgeber
ITSG – Informationstechnische Servicestelle der
Gesetzlichen Krankenversicherung GmbH
Seligenstädter Grund 11
63150 Heusenstamm
Telefon 0 61 04 / 600 50 - 0
Telefax 0 61 04 / 600 50 - 300
V.i.S.d.P.
Harald Flex – Geschäftsführer
ELSTER
Redaktion
Mainblick – Agentur für Öffentlichkeitsarbeit, Frankfurt
www.mainblick-frankfurt.com
Layout
AB2design, Frankfurt
www.ab2design.de
Abschlussdokumentation Szenario 0
Die Abschlussdokumentation zur IST-Aufnahme des Meldeverfahrens soll
am 31.08.2012 vorliegen. Zur vereinfachten Handhabung wird die vollständige
Dokumentation in zwei Teilen zur Verfügung gestellt.
Teil 1 enthält die Zusammenfassung der IST-Aufnahme und beschreibt den
Projektumfang und die angewandten Methoden zur Ergebung.
Die Gliederung ist wie folgt aufgebaut:
Kapitel 1 Management Summary
Kapitel 2 Grundzüge des elektronischen Meldewesens
Kapitel 3 Projektumfang
Kapitel 4 Methodisches Vorgehen der Ist-Analyse
Teil 2 dokumentiert im Detail die Ergebnisse der IST-Analyse in strukturierter
Form nach einem einheitlichen Schema. Dazu werden in tabellarischer Form
die einzelnen Verfahren detailliert dargestellt. Die Geschäftsprozesse werden
in grafischer Form ausgeführt. Die Gliederung ist wie folgt aufgebaut:
Kapitel 5 Ist-Analyse der Fachverfahren im Melde- und Beitragswesen
Kapitel 6 Ist-Analyse der Fachverfahren im Bescheinigungswesen
Kapitel 7 Ist-Analyse der Fachverfahren im Antragswesen
Kapitel 8 Anhang
Kapitel 9 Quellenverzeichnis
Kapitel 10 Abkürzungen
Die vollständige Dokumentation wird in elektronischer Form zur Verfügung
gestellt. Teil 1 der Dokumentation wird im begrenzten Umfang als papiergebundene
Ausgabe verteilt.
Copyright
© 2012
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Gesetzlichen Krankenversicherung GmbH
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von Text und Bild, Übersetzung in Fremdsprachen sowie Vervielfältigung
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veröffentlichten Beiträge einschließlich aller Abbildungen. Änderungen und
Irrtümer vorbehalten.
Arbeitsgruppe & Vorschau
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