Untersuchung zur Einbindung des Öffentlichen ...

2. Grundsätzliche Überlegungen und
Definitionen
2.1 Bedrohungspotenzial der Bevölkerung der
Bundesrepublik Deutschland
Unter dem Blickwinkel des aktuellen Zeitgeschehens müssen bei globalisiert möglichem
Terrorismus manche Gefahrenpotenziale, die fast schon als unbedenklich
akzeptiert wurden, wieder als sehr bedrohlich eingestuft werden [1].
2.1.1 Großunfälle, geotektonische und klimatische Ereignisse
Schadensszenarien wie Gewalteinwirkungen jeglicher Art bei Großveranstaltungen
oder in Ballungsgebieten lösen Großunfälle aus, die zu einem erheblichen
Bedarf bei Rettung und Erst- sowie Weiterversorgung der Verunfallten, Erkrankten
und Patienten führen. Bei Schäden an Versorgungsinfrastrukturen, der Trinkwasserversorgung
oder der Abwasserentsorgung werden zur Bewältigung der
Schadenslage spezifische organisatorische und logistische Kenntnisse nötig, wie
z.B. beim Zusammensturz des World Trade Centers in New York 2001 deutlich
wurde. Über solche sollte in Deutschland auch der Öffentliche Gesundheitsdienst
verfügen [2,3], wobei dies ebenso für Anschläge mit Sprengstoffen oder bei konventionellen
Terrorakten ohne atomare, biologische oder chemische (ABC-) Waffen,
bei Erdbeben, Wirbelstürmen, Überschwemmungen, Flutwellen, Großfeuern,
Vulkanausbrüchen etc. sowie bei Sekundärkatastrophen wie Hungersnöten gilt [4].
2.1.2 Unfälle mit nuklearem Material und Kernwaffen
Großunfälle: Bei Unfällen in Krankenhäusern ist bei kleinen Mengen radioaktiven
Materials von einer geringen Zahl kontaminierter Personen auszugehen. In
Großbestrahlungseinrichtungen oder Forschungsreaktoren können bei Unfällen
erhebliche Strahlendosen frei werden und zu einer Exposition des Personals, der
Bevölkerung der Umgebung und der Rettungskräfte führen [5]. Beim Transport
von radioaktiven Produkten wie z.B. für Kliniken werden verschlossene Behälter
(sog. Typ-B-Behälter, die einen Straßenunfall unbeschadet überstehen sollen) verwendet.
Wie viel Restradioaktivität und welche Gefährdung vom Inhalt der Castorbehälter
oder von Behältern mit abgebrannten Brennelementen beim Transport mit
Schiffen ausgeht, ist nicht geklärt.
Reaktorunglücke: Der größte anzunehmende Unfall (GAU) ist der bei Planung
und Bau eines Reaktors zugrunde gelegte schwerste Unfall mit nuklearem Material,
wobei nur die Exposition des Betriebspersonals des Reaktors angenommen
wird. Als Super-GAU hingegen wird ein Unfall betrachtet, der zur Exposition der
Bevölkerung durch freiwerdende Radioaktivität in Form von Aerosolen oder korpuskulären
Partikeln führt. Bei Eintreten käme es automatisch zu Katastrophen-
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