Untersuchung zur Einbindung des Öffentlichen ...

geringem Umfang. Die Integration des ÖGD in Katastrophenpläne ist für
spezifische Situationen, wie Auftreten einer Seuche, hochkontagiöse Infektionen
von Einzelpersonen und amtlich festgestellte Katastrophen, meistens zwar
etabliert, eine explizite Implementierung ist jedoch zu fordern.
• Eingehende Kenntnisse und Erfahrungen besitzen die Ärzte des ÖGD nach
unseren Untersuchungen nur für Seuchenfälle. Die unmittelbare Einbindung
des ÖGD bei spezifischen Situationen, wie zum Beispiel dem Ausbruch von
Seuchen oder bei Bioterrorismus, ist jedoch unabdingbar. Die Kenntnisse des
ärztlichen Personals im ÖGD in den Bereichen Unfälle mit chemischen und
radioaktiven Stoffen müssen deutlich erweitert werden. Eine große Diskrepanz
besteht zwischen dem tatsächlich vorhandenen Wissen und dem Wunsch nach
tiefergehenden Kenntnissen. Das ärztliche Personal im ÖGD erkennt den
bestehenden Fortbildungsbedarf sehr wohl und signalisiert Bereitschaft,
zusätzliche Fortbildungen zu absolvieren.
• Die Katastrophenschutzbeauftragten erwarten durch die Integration der Ärzte
im ÖGD vor allem Informationen zu Symptomen, therapeutischen Maßnahmen
und organisatorischer Bewältigung von A-, B-, C- und Seuchenfällen,
diese Erwartungen können die meisten Ärzte im ÖGD bedingt durch den derzeitigen
Wissensstand jedoch nicht bieten.
• Die Katastrophenschutzbehörden müssen in ihre Katastrophenpläne und vorbereitenden
Maßnahmen zur Katastrophenabwehr die Gesundheitsämter verbindlich
unter definierten Kriterien integrieren (z.B. Rufbereitschaftspläne,
Festlegung von konkreten Alarmierungsplänen). Alarmierungspläne sollten das
real existierende Gefahrenpotenzial in den jeweiligen Stadt- und Landkreisen
besonders berücksichtigen. Anhand der Einsatzpläne muss die genaue vertikale
und horizontale Einbindungsstruktur sowie Weisungskompetenz geregelt
werden.
• Es gilt in entscheidendem Umfang, die tatsächlichen katastrophenmedizinischen
Kenntnisse der Ärzte im Öffentlichen Gesundheitsdienst zu steigern.
Hierfür müssen Konzepte und Modellstrukturen zur Verbesserung der studentischen
Ausbildung und der Weiterbildung für den Facharzt für das Öffentliche
Gesundheitswesen sowie zur Verbesserung der Sachkompetenz der
momentan im ÖGD tätigen Ärzte entwickelt werden.
• Ein wissensbasiertes Management innerhalb der unteren Gesundheitsbehörden
ist unabdingbar. Es beinhaltet die Einrichtung nationaler Wissenszentren mit
spezifischen Aufgaben (A-, B-, C- und Infektabwehr) mit ständiger Erreichbarkeit,
sowie die Schaffung „vor Ort“ anwendbarer Wissensdatenbanken und
Expertensysteme mit ÖGD-spezifischen Gefahrenabwehr-Modulen.
• Als längerfristige Lösung und damit in die Zukunft weisend, erscheint uns
zudem die Einrichtung eines nationalen Netzwerks zur Katastrophenabwehr
mit direkter Einbindung der Ärzte des ÖGD zur Vorsorge und zum Schutz der
Bevölkerung bei Katastrophen empfehlenswert.
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