Blutalkohol 2005 - BADS (Bund gegen Alkohol und Drogen im ...

Heinz Schöch,
Probleme der Fahrsicherheit und Fahreignung bei Substitutionspatienten
fall wegen häufig instabiler Leistungs- und Anpassungsfähigkeit sachgerecht, jedoch sind bei nachgewiesener
Freiheit vom Beigebrauch anderer psychoaktiver Substanzen und bei stabiler beruflicher und sozialer Integration
auch Ausnahmen möglich, u. U. sogar vor Ablauf der regelmäßig verlangten Erprobungszeit von einem Jahr. In
solchen Fällen sollte von der Fahrerlaubnis unter Auflagen gemäß § 2 IV 2 StVG Gebrauch gemacht werden.
Die Gefahr einer Umgehung des strengen deutschen Fahrerlaubnisrechts durch den Erwerb einer ausländischen
Fahrerlaubnis ist bei diesem Personenkreis geringer als bei Alkohol-, Cannabis- oder Kokainkonsumenten.
Einem europäischen „Führerscheintourismus“ ist aber auch hier durch teleologische Reduktion der Richtlinie
91/439/EWG sowie – langfristig – durch ein europäisches Fahrerlaubnisregister und ein gemeinschaftliches
Fahrerlaubnisrecht zu begegnen.
Schlüsselwörter
Substitution bei Drogenabhängigen – Methadon – Buprenorphin – Fahrsicherheit – Fahreignung – Arzthaftung
– Fahrerlaubnisrecht – ausländische Fahrerlaubnisse – Führerscheintourismus
Summary
The purpose of legal substitution according to section 13 BtMG is stabilizing the health and social integration
of heroin addicts, which does not justify any special treatment of substitution patients compared to other ‘intoxicated’
drivers as far as criminal law is concerned. However, this is not the case in terms of administrative offences
and – with extreme caution – the judgement of driver aptitude. The substitution pharmaceuticals Methadon
and Buprenorphin have to be handled like psychotropics and therefore do not fall within the terms of section 24a
II StVG. The presumed lack of aptitude of substitution patients, which is fixed in the ‘guidelines for the examination
of driver aptitude’ is appropriate as a rule because of frequent instable performance and adaptability. Exceptions
to this rule however, are possible if there is a stable job-related and social integration and it is proven that
the patient is not using other legal or illegal drugs. Depending on circumstances the driving licence can then be
granted even before the usual required trial period of one year. In such cases a driving licence with special conditions
according to section 2 paragraph 4 sentence 2 StVG should be used. The danger of avoiding the strict German
National Driving Licensing Law by acquiring a foreign driving licence is lower with this group than it is with
consumers of alcohol, cannabis or cocaine. At this point a European ‘driving licence tourism’ has to be prevented
by teleological reduction of the guideline 91/439/EWG and – long term – by establishing a European driving
licence register and a common driving licensing law.
Keywords
substitution with drug addicts – Methadone – Buprenorphin – driving safety – driver aptitude – legal liability
of doctors – driving licensing law – foreign driving licences – driving licence tourism
Fußnoten
1 ) Körner, Betäubungsmittelgesetz, 5. Aufl. 2001, § 13 Rn. 34.
2 ) Böllinger, Beurteilung der Fahrtauglichkeit bei Substituierten, in: Zerdick (Hrsg.), Entwicklungen der
Suchtmedizin, 7. Suchtmedizinischer Kongress der DGDS, 1999, S. 381–398.
3 ) Böllinger (o. Fn. 2), S. 392.
4 ) Weber, BtMG, 2. Aufl. 2003, § 1 Rn. 403.
5 ) Vgl. Soyka/Hock/Kagerer/Lehnert/Limmer/Küfner, Less impairment an one portion of a drivingrelevant
psychomotor battery in buprenorphine-maintained than in methadone-maintained patients, Results of a
randomized clinical trial, J Clin Psychopharmacol (revised 2005).
6 ) Körner (o. Fn. 1), § 13 Rn. 106.
7 ) Wenning, Influence of Methadone Use on Traffic Safety in Luxembourg, Blutalkohol 2000, S. 84 ff., fand
allerdings bei Urin- und Blutuntersuchungen von 268 Unfallbeteiligten bei 20,15 % Methadon.
8 ) Dazu Schöch, Medikamente im Straßenverkehr, DAR 1996, S. 452 ff ; ders.: Straf- und verwaltungsrechtliche
Aspekte des Fahrens unter Drogeneinfluss. In: Drogen und Verkehrssicherheit, Berichte der Bundesanstalt
für Straßenwesen, Unterreihe „Mensch und Sicherheit“, Heft M 41, 1995, S. 59–64.
9 ) Kauert, Medikamente im Straßenverkehr, DAR 1996, S. 457 ff.
10 ) Berghaus/Friedel, Methadon-Substitution und Fahreignung, Neue Zeitschrift für Verkehrsrecht, 1994,
S. 377–381 m. w. N.; Dittert/Nabert/Soyka, Methadonsubstitution und Fahrtauglichkeit, Ergebnisse einer
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BLUTALKOHOL VOL. 42/2005