Blutalkohol 2005 - BADS (Bund gegen Alkohol und Drogen im ...

Glitsch/Klipp/Bornewasser/Dünkel,
Gesundheitsförderung von Trunkenheitsfahrern
auf Neuerteilung der Fahrerlaubnis kümmert. Erst dann beginnt ein derzeit noch relativ
kleiner Teil der Begutachtungsfälle damit, sich intensiv mit den Voraussetzungen für die
Neuerteilung (positive Verkehrsprognose) zu beschäftigen. Zu diesem Zeitpunkt stellt er
dann fest, dass bereits fast ein ganzes Jahr vergangen und ein positives Gutachten aufgrund
einer zu geringen Stabilität der erreichten Veränderungen kaum möglich ist. In der Vorpommerschen
Stichprobe fiel ferner die relative Passivität und Unselbstständigkeit als
Verhaltensmerkmal der betroffenen Straftäter auf. Offensichtlich ist vielen Personen noch
nicht bekannt, dass man auch als Straftäter mit dem Problem eines nicht normgerechten
Alkoholkonsums seinem Schicksal nicht hilflos ausgeliefert sein muss und etwas tun kann.
Derartige Einstellungen und Verhaltensweisen müssen aber durch ein pro-aktives Vorgehen
im Zusammenhang mit den oben beschriebenen optimierten Prozessabläufen in der
Bevölkerung zunächst erzeugt und gefestigt werden, um einen Wandel der bislang noch
fatalistischen Grundeinstellungen in der Bevölkerung anzustoßen [2].
Die Erwartungshaltung, Betroffene sollten sich selber informieren und Zeitung lesen
bzw. die Frage „Warum sollen wir Straftätern auch noch helfen?“, ist für einen pro-aktiven
Ansatz in jedem Falle außerordentlich kontraproduktiv und entspricht einer klassischen
„komm doch zu mir, wenn-Du-was-willst-Mentalität“ von Dienstleistung und Gesundheitsversorgung.
Sie führt zu einer Eskalation von individuellen Problemlagen (Arbeitsplatzverlust,
soziale Desintegration), da Probleme zu spät erkannt werden und auf sie nicht
sofort reagiert wird, verursacht damit unnötige volkswirtschaftliche Kosten und produziert
zusätzliche Sekundärkriminalität (z. B. Fahren ohne Fahrerlaubnis etc.). Schließlich sollte
es darum gehen, Problemverhalten frühzeitig zu erkennen und möglichst effizient zu verändern.
In der Konsequenz kann eine langfristig erfolgreiche Prozessoptimierung im Zusammenhang
mit einem pro-aktiven Beratungsansatz zu einer erheblichen Steigerung der Partizipationsraten
an gesundheits- und mobilitätsfördernden Maßnahmen führen. Damit wäre letztlich
ein wesentlicher Beitrag zur Gesundheitsförderung und Mobilitätssicherung in
Deutschland geleistet. An dieser Stelle sei erneut darauf hingewiesen, dass es nicht darum
geht, Straftätern dabei zu helfen, wie sie möglichst schnell wieder an ihren Führerschein
gelangen, sondern eher darum, wie der Anreiz „Führerschein“ dazu genutzt werden kann,
Problemgruppen dem Rehabilitationssystem zuzuführen. Nach aktuellen und zur Veröffentlichung
vorgesehenen Daten aus dem Greifswalder Forschungsprojekt zur Zufriedenheit
von delinquenten Straßenverkehrsteilnehmern mit Maßnahmen zur Förderung der
Fahreignung genießen diese Angebote darüber hinaus überwiegend eine hohe Akzeptanz.
Die Akzeptanz des Begutachtungssystems dürfte noch weiter zunehmen, wenn durch
das optimierte strategische Vorgehen in der Rehabilitation der Anteil an negativen Gutachten
und Nachschulungsmaßnahmen weiter zugunsten von Vorschulungsmaßnahmen
(Maßnahmen zur Rehabilitation und Förderung der Fahreignung) gesenkt werden könnte.
Zudem erhielte die Begutachtung eher den Charakter einer Erfolgskontrolle, wenn im Anschluss
an das Delikt in den Beratungsstellen eine frühzeitige und fachgerechte Problemdiagnostik
stattgefunden und der Betroffene diese Problembereiche frühzeitig aufgearbeitet
und verändert hat.
So informiert z. B. die Nord-Kurs GmbH & Co. KG (vgl. http://www.fuehrerscheinberatung.de/6540_23247.asp)
darüber, dass über 90 % der Nord-Kurs-Kunden ein positives
Gutachten erhalten. Gleiches gilt auch für das im süddeutschen Raum tätige Unternehmen
Pluspunkt. In einer Evaluationsstudie der TU Dresden (Bericht unter http://www.fuehrer-
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BLUTALKOHOL VOL. 42/2005