Jahresbericht 2011 - Bayerische Landesanstalt für Landwirtschaft ...

22 Projekte und Daueraufgaben
sen ist. Eine Anwendung außerhalb der festgesetzten Anwendungsgebiete gilt seither als
Ordnungswidrigkeit.
Die Einführung der Indikationszulassung stellte viele gärtnerische Betriebe vor große Bekämpfungsprobleme.
Betroffen waren aber auch landwirtschaftliche Betriebe mit Sonderkulturen.
Trotz aller Erfolge der letzten Jahre, Pflanzenschutzmittel über bundesweit geltende
Genehmigungen nach § 18a PflSchG verfügbar zu machen, existieren nach wie vor
wichtige Bekämpfungslücken.
Zur Schließung dieser Bekämpfungslücken können die Länder Genehmigungen im Einzelfall
nach § 18b PflSchG erteilen.
Methode
In Bayern sind die Anträge auf Genehmigung an das IPS zu richten. Anträge können von
einzelnen Betrieben (Einzelanträge) sowie von juristischen Personen wie z. B. Erzeugergemeinschaften
oder Verbänden (Sammelanträge) gestellt werden. Vor der Entscheidung
über eine Genehmigung holt das IPS beim BVL in Braunschweig eine Stellungnahme ein.
Das BVL prüft in erster Linie, ob bei einer rückstandsrelevanten Anwendung der gesetzlich
festgelegte Rückstandshöchstgehalt eingehalten werden kann. Ferner wird zu Fragen
des Anwenderschutzes und der Auswirkungen auf den Naturhaushalt Stellung bezogen.
Liegt bereits eine Stellungnahme des BVL zu einem gleichlautenden Antrag vor, kann
über den Antrag unmittelbar entschieden werden. Die Entscheidung, ob ein Antrag genehmigt
oder abgelehnt wird, hängt im Wesentlichen von der Stellungnahme des BVL ab.
Die Genehmigungen erfolgen per gebührenpflichtigen Bescheid. Die Genehmigungen sind
auf maximal 3 Jahre befristet. Eine durch Zeitablauf beendete Genehmigung kann bei Bedarf
auf Antrag verlängert werden.
Ergebnisse
Im Jahr 2011 wurden bei IPS insgesamt 551 Anträge zur Genehmigung eingereicht, davon
ca. 35 % als Sammelanträge. 470 Anträge wurden genehmigt. 81 Anträge wurden aus diversen
Gründen zurückgewiesen. In ca. 35 % dieser Fälle lag bereits eine bundesweit geltende
Genehmigung nach § 18a PflSchG vor. Außerdem können Genehmigungen nur für
zugelassene Mittel erteilt werden. Eine Zurückweisung erfolgte auch, wenn das BVL bereits
eine ablehnende Stellungnahme abgegeben hatte. Vom BVL wurden 14 Stellungnahmen
neu eingeholt.
Der Schwerpunkt der Antragstellung (ca. 50 %) lag erstmals im Bereich Ackerbau einschließlich
Energiepflanzen. Standen hier früher der Anbau von Dinkel und der Vermehrungsanbau
von Gräsern im Vordergrund, dominierte diesmal die Nachfrage nach Herbiziden
für den Sojaanbau. Von 131 Sojaanträgen konnten 116 auf Basis positiver Stellungnahmen
des BVL genehmigt werden. In Miscanthus stehen nach wie vor keine Pflanzenschutzmittel
über Zulassungen oder §18a-Genehmigungen zur Verfügung. 56 Anträge auf
Herbizideinsatz in Miscanthus konnten genehmigt werden. Herbizideinsatz in Kurzumtriebsplantagen
(Energiewald) ist derzeit nur bei Vorliegen einer § 18b-Genehmigung legal
möglich, da Energiewald weder als Forst- noch als Baumschulkultur gilt. 11 Anträge
für Herbizidbehandlungen waren genehmigungsfähig.
Eine Reihe von Landwirten ist auf der Suche nach Alternativen zu Mais als Substrat für
Biogasanlagen. Dies spiegelt sich wider in Anträgen für Herbizidanwendungen in Kulturen
wie Ungarisches Energiegras, Switchgras, Sida oder Durchwachsene Silphie.
Ca. 22 % der Anträge stammten aus dem Gemüsebau, davon mehr als die Hälfte aus dem
Bereich Kräuter. Hier überwogen die Anträge auf Herbizidbehandlungen. Viele Gemüse-