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Umwelt und Straßenverkehr Hohe Mob
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Der Sachverständigenrat für Umwel
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Inhaltsverzeichnis Eckpunkte.......
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5 Normative Grundlagen und Ziele ..
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8.1.1.1.3 Das Verfahren der Aufstel
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9.3.2.2.1 Straßennutzungsgebühren
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Eckpunkte 1 Unzumutbar hohe Umwelt-
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3 Zukünftige Mobilitätspolitik so
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5 steht nicht im Widerspruch zu den
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7 Verkehrswegeplanung in dieser Hin
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9 - Straßennutzungsgebühren: Stra
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11 - Regionale Wirtschaftsförderun
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14 Herausforderungen für die Verke
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2 Auswirkungen des Straßenverkehrs
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19 2.1.1 Straßenverkehrsopfer 6. T
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21 Entwicklung der Unfallzahlen bis
- Seite 33 und 34: 23 Auffällig ist ebenso der hohe A
- Seite 35 und 36: 25 11. Im internationalen Vergleich
- Seite 37 und 38: 27 Die von der Bundesanstalt für S
- Seite 39 und 40: Tabelle 2-4 29 Anteile und Verände
- Seite 41 und 42: 31 ionale Metalle auf Partikeln ein
- Seite 43 und 44: 33 andere Komponenten beteiligt. In
- Seite 45 und 46: 35 kontinuierlich und die Maximalpe
- Seite 47 und 48: 37 Beeinträchtigung aller Leistung
- Seite 49 und 50: 39 28. Lärm verursacht sympathikot
- Seite 51 und 52: 2.1.4 Lebensqualität 41 30. Der Be
- Seite 53 und 54: 43 dagegen häufiger in Wohngebiete
- Seite 55 und 56: 45 Zahl sicherer Querungsmöglichke
- Seite 57 und 58: 47 (Tab. 2-7). Die Tabelle 2-7 zeig
- Seite 59 und 60: 49 Gemeinden oder dem weiteren Ansc
- Seite 61 und 62: 51 40. Die Auswertungen des Bundesa
- Seite 63 und 64: Tabelle 2-10 53 Mögliche Auswirkun
- Seite 65 und 66: 55 43. Mit zunehmender Habitatverkl
- Seite 67 und 68: 57 beeinträchtigen. Lärmwirkungen
- Seite 69 und 70: 59 Die hohen Bleiemissionen durch d
- Seite 71 und 72: 2.2.3.2 Stickstoffoxid 61 52. Um di
- Seite 73 und 74: 63 so genannten Alpenbogen B (Über
- Seite 75 und 76: 65 eintreten. Allein am Brenner wer
- Seite 77 und 78: Abbildung 2-7 CO 2-Emissionen in Mi
- Seite 79 und 80: 69 in dem keine verkehrspolitischen
- Seite 81 und 82: 71 Partikeln assoziiert sind. Dies
- Seite 83: Klima 73 75. Mit einem Anteil von 2
- Seite 87 und 88: Abbildung 3-1 Pkm 1000 800 600 400
- Seite 89 und 90: Tabelle 3-1 Fahrtzweck 79 Entwicklu
- Seite 91 und 92: Abbildung 3-4 Mrd. Tkm 600 500 400
- Seite 93 und 94: 83 Konsumgut (Sport- und Freizeitge
- Seite 95 und 96: 85 Diese Entwicklung hat dazu beige
- Seite 97 und 98: Abbildung 3-7 Anzahl PKW 87 Entwick
- Seite 99 und 100: 89 Personenverkehr ist im Güterver
- Seite 101 und 102: 91 Jahr 2002 auf nur 93 km (PULS, 2
- Seite 103 und 104: 93 Daraus resultiert eine Fahrleist
- Seite 105 und 106: 95 Vergangenheit verwendete Bewertu
- Seite 107 und 108: Tabelle 3-6 97 Verkehrsprognose und
- Seite 109 und 110: 99 88. Die Ergebnisse dieses Vergle
- Seite 111 und 112: 101 Integrationsszenario am stärks
- Seite 113 und 114: Abbildung 3-11 Mrd. Pkm 103 Prognos
- Seite 115 und 116: 105 4 Akteure und Rahmenbedingungen
- Seite 117 und 118: 107 der Bundesrepublik. Hinzu komme
- Seite 119 und 120: 109 die Aktionen ihrer Mitgliedsunt
- Seite 121 und 122: 111 Der SRU hat 2002 die These vert
- Seite 123 und 124: 113 sowie als zentrale Koordination
- Seite 125 und 126: 115 Fünfjahresplan, der wiederum d
- Seite 127 und 128: 117 Fördermaßnahmen zur beschleun
- Seite 129 und 130: 119 andererseits die große Bedeutu
- Seite 131 und 132: 121 4.2 Kulturelle Aspekte der Verk
- Seite 133 und 134: 123 - Die Orte der Freizeitgestaltu
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125 könnte also ein Grund sein, ve
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127 Deutschland ist der Umstand, da
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129 nicht oder nur unter großen po
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131 Besitzanspruch eingreifen, durc
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134 - Klima: Auf der Basis des Nati
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136 Zweitens dürfen keine anderen
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138 verstanden werden (FLADE, 2003)
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140 Tatsache, dass Denkmuster und L
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142 (Tz. 409). Die Abschätzung des
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144 Langfristperspektive des BIV wi
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146 eines durch Entschleunigung bef
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148 - das Leitbild eines umweltgere
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150 Der Fokus der Diskussion von Um
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152 Die konkretisierten Zielsetzung
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154 Straßenverkehrssicherheit" bes
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Tabelle 5-2 156 Zielsetzungen zum S
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Das Programm "Clean Air for Europe"
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Tabelle 5-3 160 Zielsetzungen zum S
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162 noch weiter zu optimieren, als
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164 5.5.2.2 Zerschneidungseffekte 1
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166 Hinsichtlich der in Tabelle 5-5
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Tabelle 5-6 168 Zielsetzungen zum S
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170 Kompensation einen besonders ho
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172 bzw. Schutzziele so zu formulie
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174 vor wirtschaftlichen Erwägunge
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176 längerfristigen Klimaschutzzie
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179 6 Verkehrspolitische Strategien
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181 Gesundheits- und Umweltziele im
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183 alternativer Kraftstoffe geling
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185 amortisieren (eigene Berechnung
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187 Am eindeutigsten ist der Umwelt
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189 194. Auch die im internationale
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191 weiterer Ausbau der Binnenschif
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193 Ökonomische Aspekte von Verlag
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Akzeptanz 195 211. Im Rahmen vorhan
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197 Diskussion befindlichen Zahlen
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199 - die Materialintensität der W
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201 Materialintensität und verkehr
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203 Skalenvorteilen beim Transport
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205 229. Große Wachstumspotenziale
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207 verkehrsintensive Lebensstile u
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209 Potenziale im Vergleich zum Str
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211 etc.), dienen einer höheren Si
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213 Der Einstieg in die Schaffung e
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215 eine sehr gute Basis für eine
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217 diese Staaten sehr ehrgeizige Z
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219 Problemdruck vermindern. Die Ha
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221 7 Maßnahmen an der Quelle Wese
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223 mit denen diese Potenziale am B
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225 betragen 72 bis 76 dB(A) bei PK
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227 lokal erheblich zur Lärmbeläs
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229 werden von circa 80 % aller Rei
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231 besonders relevant, da an inner
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233 Lärmbelastung an vielen Straß
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Abbildung 7-3 PKW: % 100 90 80 70 6
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237 NMVOC (HC ohne Methan): 0 0,5 1
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239 Bei der weiteren Reduktion der
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241 Die Absenkung der Verbrennungst
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243 Prozesses in bestimmten Abstän
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245 diskutiert. Bei PKW könnte er
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247 s. Tab. 7-4) entsprechen für D
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249 nachträglich in die Förderung
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251 Straßenverkehrs. Abgasuntersuc
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253 Oktober 2004 das offizielle Zie
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Abbildung 7-6 g / km 255 Entwicklun
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Abbildung 7-7 257 Energiebedarf ein
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259 Fahrzeug alleine anzutreiben. D
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261 In der Vergangenheit ist eine s
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263 und Tz. 306). Hält dieser Tren
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Abbildung 7-11 265 Wirksamkeit der
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267 Substitutionsmöglichkeiten in
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269 zum Jahre 2008 gewährleisten,
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271 - Um das Ziel der Selbstverpfli
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Bewertung 273 320. Der SRU hat sich
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275 Selbstverpflichtung scheint jed
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277 idealerweise beide Anknüpfungs
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279 Demgegenüber ergäben sich dur
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281 den im Berechnungszeitraum abge
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283 Produktpalette bzw. beim Absatz
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285 Insbesondere sind hierbei mögl
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287 Fahrzeugherstellern auslösen.
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289 Ein mögliches Argument gegen e
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291 begrenzten Verfügbarkeit der f
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- ökonomische Rentabilität, - Str
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295 Kraftstoffvariante wurde mit ei
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297 landwirtschaftlichen Fläche di
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Abbildung 7-14 299 Ökobilanzen fü
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301 kann der Nettoeffekt beim Ersat
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303 Biokraftstoffe besitzen verglic
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305 Raps- und Sonnenblumenöl an de
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307 Produktion synthetischer Krafts
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309 Stickstoffoxide als ein Persone
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311 Temperaturen verflüssigt sinnv
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313 über 50 %. (KOLKE, 1999, S. 46
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315 Reduktion klassischer Luftschad
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317 Derzeit besitzt die Brennstoffz
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319 werden müssten, sind durch die
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321 8 Maßnahmen in der Verkehrsweg
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323 Im Hinblick auf die Erfordernis
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VI. Linienführung (ggf. parallel z
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327 indessen die entscheidende Grun
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329 verfügbarer Finanzrahmen von k
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331 Nachfrage von Güterverkehrsdie
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333 395. Mit der Raumwirksamkeitsan
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335 Der vorliegende BVWP betrachtet
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337 Handlungsbedarf insbesondere in
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339 integrierte Verkehrsnetzplanung
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341 Senkung der Betriebsführungsko
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343 Preiselastizität der Nachfrage
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345 8.1.2 Strategien für eine konz
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347 Zusammenarbeit mit den zuständ
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349 Divergierende Zuständigkeiten
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351 zugeordnet werden. Ausgenommen
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353 verkehrsarmen Räume (vgl. PENN
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355 Identifikation potenzieller Kor
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357 nach dem F-Modell, bei dem der
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359 bereits bei der Planung und Ums
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361 die Refinanzierung des Betriebs
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363 verschiedenen europäischen Kof
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365 wachstumspolitische Bedeutung d
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367 Analog zu den Vorschlägen des
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369 für rechtlich zulässig eracht
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371 darf, wenn nicht gleichzeitig s
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373 455. Die Verpflichtung, Beeintr
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375 gegenüber Beeinträchtigungen
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377 ausscheiden, weil sie nicht auc
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379 des Grobkonzepts der Lebensraum
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381 Luftreinhaltungsrecht einschnei
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383 und Abstimmung mit anderen verk
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385 deutlich von einer segmentierte
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387 nicht für die Flächennutzungs
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389 übrigen zu integrierenden Segm
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391 Das Recht der Gemeindeverkehrsf
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393 (7) eine Modifikation des Gemei
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395 kommunales Verkehrsnetz wirklic
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397 unterbleibt und insbesondere di
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399 Einführung einer integrierten
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401 gehend durch die Anwendung des
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403 an die Verkehrswegeplanung fehl
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405 515. Die Defizite der kommunale
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407 9 Maßnahmen in der Verkehrslen
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409 Verkehrs, insbesondere der CO2-
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411 nicht bei den für die Stadtpla
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413 Überschreitung der Grenzwerte
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415 9.1.2 Praktikable Rechtsgrundla
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417 Letzteres gilt gleichermaßen a
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419 Orientierung geben. Vorzugswür
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421 gebunden worden sind, noch die
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423 9.2 Geschwindigkeitsbeschränku
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Tabelle 9-2 425 Prozentuale Änderu
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427 Geschwindigkeitsbeschränkung a
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429 1999, S. 32 f.). Im Rahmen eine
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431 Geschwindigkeitsbeschränkung.
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433 9.2.3 Auswirkungen auf Fahrzeug
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435 Bezug auf Geschwindigkeitsbesch
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437 folgen. Dort werden festgestell
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439 Kraftfahrtbundesamt, 2005). Üb
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441 553. Auch die zu erwartenden po
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443 außerdem auf Bundesebene von d
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445 Dazu ist vorgesehen, dem deutsc
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447 - Im Gegensatz zur bisherigen R
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449 In Bezug auf besonders sensible
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Tabelle 9-9 451 Ausgestaltung, Wirk
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453 572. Die verkehrliche und ökol
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455 Die Einführung von Preisen fü
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457 Anwohnerausweisen oder einer Be
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459 Steuerungswirkungen auf den MIV
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Tabelle 9-10 Intramodale Verkehrsve
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463 eine entsprechende Benachrichti
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465 590. Da nach wie vor noch groß
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467 9.4.2 Umweltentlastungspotenzia
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469 Streckenbeeinflussung auf Autob
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471 Fahrten reduziert werden (KÄMP
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473 Alternativenprüfung könnte im
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475 werden kann, werden deutlich h
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477 613. Bezüglich neu einzuführe
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479 (Ausweitung des Geltungsbereich
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481 623. Hinsichtlich der Verbesser
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484 die Förderprogramme zu integri
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486 und die Wegelängen untersucht
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488 explizit als Prüfkriterien auf
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490 Wegfall faktisch das verfügbar
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492 werden konnte und inzwischen ei
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494 Bundesarbeitsgerichtes vom 25.
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496 Grenzen der Kernstädte hinaus
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498 10.4.2 Leitbilder zur Korrektur
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500 1982, S. 263). In der Folge eta
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502 Das Achsenmodell ist ursprüngl
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504 HOLZ-RAU et al., 1997 für die
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506 - Schließlich verlangt § 2 Ab
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508 Wohnbereichen oftmals nicht err
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510 10.5 Die europäische Agrarpoli
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512 für 18 Modellregionen. Im Rahm
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514 Gemeinschaftsinitiativen S. 104
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516 Finanzierungsinstrument für di
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518 Regionalförderung in vielen Mi
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520 Die dem Kriterium "überregiona
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522 einen Leitfaden veröffentlicht
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524 Preiselastizität der Gütertra
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526 nutzen, dass sich die Umwelt- u
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528 Arbeitsgruppe "Bergspezifische
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530 BLINKERT, B. (1997): Aktionsrä
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532 ELLINGHAUS, D., STEINBRECHER, J
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534 JOB, R.F.S. (1996): The influen
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536 LORENZ, W., RUDOLPH, B.-U., LIE
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538 PASSCHIER-VERMEER, W, VOS, H, S
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540 SCHOER, K., BECKER, B. (2003):
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542 UBA (2003a): Future Diesel - Ab
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544 ECKEY, H.-F., STOCK, W. (2000):
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552 MEYER-ABICH, K. M. (1997): Prak
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554 APEL, D., LEHMBROCK, M., PHAROA
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556 Halbierung der Zahl der Unfallo
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560 SRU (2002): Für eine Stärkung
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562 AGEB (Arbeitsgemeinschaft Energ
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564 CHOUDHURY, K., DZIEDZIOCH, C.,
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566 EU-Kommission (2004c): Mitteilu
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568 HENRICH, J. (2002): Einsatz von
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574 chemisch-technischen und im Kra
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576 ULLRICH, S. (2003): Die Entwick
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578 BARTH, S., BAUMEISTER, H. (1997
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580 Deutscher Bundestag (1996): Unt
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586 BMVBW (Bundesministerium für V
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588 HALBRITTER, G., BRÄUTIGAM, R.,
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590 Kommission Verkehrsinfrastruktu
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592 RWTH, Institut für Stadtbauwes
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594 Wissenschaftlicher Beirat beim
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596 Department of the Environment (
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598 HANLY, M., DARGAY, J., GOODWIN,
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600 Umweltbelangen in die EU-Strukt
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602 SRU (2002b): Für eine Stärkun
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605 Bundesministerium für Umwelt,
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Das Gutachten wird vom Sachverstän
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609 Berufungsperioden der Mitgliede
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