Umwelt und Straßenverkehr - Deutscher Fluglärmdienst eV

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eintreten. Allein am Brenner werden circa 2 Millionen LKW-Transitfahrten für das
Jahr 2010 erwartet, während es 1991 rund 850 000 waren. In einzelnen Regionen stellt
sich die Situation noch gravierender dar: Auf dem Ostkorridor mit den Verkehrsströmen
zwischen Italien und Zentral- und Osteuropa wird eine Zunahme von 320 % für den
Personenverkehr und von 160 % für den Straßengüterverkehr vorausgesagt
(Arbeitsgruppe "Bergspezifische Umweltziele", 2003; Prognos AG et al., 1998).
Unter der Annahme, dass die Verkehrsbedürfnisse oder -erfordernisse der
europäischen Bevölkerung in Zukunft eher zu- als abnehmen und der innereuropäische
Straßengüterverkehr durch das Zusammenwachsen der Mitgliedstaaten der EU eher
ansteigt, wird sich eine Entlastung des Alpenraums nur durch zielgerichtete
ökonomische und rechtliche Instrumente sowie organisatorische Maßnahmen
erreichen lassen. Hierzu gehören unter anderem (MEURER und MÜLLER, 1996,
S. 143):
– Maßnahmen zur Minderung der Luftschadstoff- und Lärmemissionen,
– Verkehrsberuhigung
Tourismusorten,
und – wo möglich – zum Beispiel Autofreiheit in
– Sperrung von Güter- und Forstwegen für den motorisierten Tourismus,
– Entwicklung von Verkehrsentlastungskonzepten für besonders belastete Regionen,
insbesondere dann, wenn diese auch touristisch erschlossen sind,
– konsequente Durchführung von Umweltverträglichkeitsprüfungen für alle Vorhaben
im Bereich der Verkehrserschließung,
– Schaffung attraktiver Alternativangebote im Bereich des ÖPNV und der Bahn oder
Maßnahmen zur Beeinflussung des Mobilitätsverhaltens (FRÖSCH, 1995, S. 105).
Das Verkehrsprotokoll der Alpenkonvention
60. Von außerordentlicher Bedeutung für die Umsetzung der Alpenkonvention ist
das im Oktober 2000 unterzeichnete Verkehrsprotokoll (Protokoll zur Durchführung der
Alpenkonvention von 1991 im Bereich Verkehr vom 31.10.2000). Die Alpenkonvention
erhält damit eine klare Zielvorgabe für nachhaltig umweltverträglichen Verkehr in der
sensiblen Alpenregion.
Das UBA (2002c) urteilt daher zu Recht: "Das Verkehrsprotokoll kann als Durchbruch
in der Alpenverkehrspolitik bezeichnet werden. Es deckt alle Anforderungen ab, die in
Deutschland von Umweltfachleuten im Rahmen der Kritik an der
Bundesverkehrswegeplanung seit einigen Jahren eingefordert werden, denn
– es handelt sich um ein umweltorientiertes verkehrspolitisches Konzept,