Umwelt und Straßenverkehr - Deutscher Fluglärmdienst eV

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beeinträchtigen. Lärmwirkungen wurden in der Planungspraxis bisher fast
ausschließlich im besiedelten Bereich mit dem Ziel des Schutzes des Menschen
berücksichtigt (vgl. HALAMA und STÜR, 2003; HOLM, 2003; GUSKI, 2002), während
Prognosen der Wirkungen auf Tiere nur selten erfolgten. Nach JANSSEN (1980, zitiert
in RECK et al., 2001a) sind drei Kategorien von Lärmwirkungen auf Tiere zu
unterscheiden:
– primäre: zum Beispiel dauerhafte oder zeitlich begrenzte Gehörschäden,
Überdecken von akustischen Signalen,
– sekundäre: zum Beispiel Stresserscheinungen (wie Erhöhung der Herzschlagrate),
Verhaltensänderungen, Beeinträchtigung der Effizienz der Nahrungssuche und
Brutpflege,
– tertiäre: Folgewirkungen von primären und sekundären Wirkungen auf der
Populationsebene; zum Beispiel dauerhafter Bestandsrückgang, dauerhafter Verlust
von nutzbaren Habitatflächen durch Verlärmung, Erlöschen einer Art in der
verlärmten Region.
Die Ermittlung von Lärmwirkungen auf Tiere ist zwar grundsätzlich schwierig. Die
Tatsache, dass Lärm zu einer Verarmung vieler Lebensgemeinschaften führt, ist aber
unbestritten und ausreichend belegt (RECK et al., 2001b). Während Lurche und
Kriechtiere vermutlich kaum beeinträchtigt werden, reagieren zum Beispiel Vogelarten
empfindlich. Aufgrund von Laborergebnissen zur Wahrnehmung von Signalen in
Störschall kann davon ausgegangen werden, dass bereits bei Störschallpegeln von
47 dB(A) bei vielen Vogelarten Kommunikationssignale überdeckt werden können
(KLUMP, 2001). Ab 85 bis 90 dB(A) werden höhere Tierarten physisch geschädigt.
Unterhalb dieser Schallintensität beeinflusst Lärm die Raumnutzung, das
Sozialverhalten, die Reproduktion und den Stoffwechsel. Im Umfeld von verlärmten
Straßen kann die Brutvogeldichte noch in bis zu 1 km Entfernung vermindert sein.
48. Gegenwärtig unterliegt der Schutz der freien Landschaft vor Lärmwirkungen
einem wenig wirksamen Schutzregime, das auf dem Bundes-Immissionsschutzgesetz
(BImSchG) und dem BNatSchG gründet. Vor schädlichen Umwelteinwirkungen sind
nach §§ 1 und 3 BImSchG Menschen, Tiere, Pflanzen, der Boden, das Wasser, die
Atmosphäre sowie Kultur- und sonstige Sachgüter zu schützen. Bei raumbedeutsamen
Planungen und Maßnahmen sind laut § 50 BImSchG "die für eine bestimmte Nutzung
vorgesehenen Flächen einander so zuzuordnen, dass schädliche
Umwelteinwirkungen (…) auf sonstige schutzbedürftige Gebiete soweit wie möglich
vermieden werden". Neben den allgemeinen Schutzzielen in § 1 BNatSchG führt
§ 2 Abs. 1 Nr. 5 BNatSchG aus, dass schädliche Umwelteinwirkungen auch durch
Maßnahmen des Naturschutzes und der Landschaftspflege gering zu halten sind und
"empfindliche Bestandteile des Naturhaushaltes nicht nachhaltig geschädigt werden