Umwelt und Straßenverkehr - Deutscher Fluglärmdienst eV

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Preiselastizität der Gütertransportnachfrage deuten darauf hin, dass diese Maßnahmen
Anpassungsreaktionen in der Transportwirtschaft auslösen, die zu einer spürbaren
Entlastung des Verkehrs durch höhere Transporteffizienz, einer Verbesserung der
Wettbewerbsfähigkeit des Schienengütertransports und einer Reduzierung des
Kraftstoffverbrauchs führen.
Verkehrssparende Raumstrukturen
690. Raumstrukturen in Form von Siedlungsdispersion und Entmischung tragen zur
Verkehrserzeugung bei. Dem Trend hin zur Entwicklung disperser Siedlungsstrukturen
und zu zunehmender Entmischung muss mit der Entwicklung verkehrsreduzierender
räumlicher Siedlungsstrukturen begegnet werden. Raumordnerische Leitbilder,
insbesondere das der dezentralen Konzentration mit Achsenstrukturen und das
Konzept Zentraler Orte, müssen – flankiert durch den Abbau verkehrserzeugender
finanzieller Anreize – viel konsequenter als bisher in der Praxis umgesetzt werden. Um
dies zu ermöglichen, sollte auch ein angemessener Personalbestand in den
raumplanerischen Verwaltungseinheiten sichergestellt und ein an den Zielen einer
nachhaltigen Siedlungs- und Verkehrsentwicklung ausgerichteter politischer
Gestaltungswille auf allen Ebenen der Gesamtplanung entwickelt werden. Regionalund
Stadtplanung einerseits und Verkehrsplanung andererseits sind miteinander zu
verknüpfen.
691. Die örtliche Gesamtplanung sollte die raumordnerischen Leitbilder nicht
konterkarieren. Vielmehr sollten die Kommunen als Adressaten raumordnerischer
Grundsätze im Rahmen der Bauleitplanung verstärkt auf verkehrssparende Strukturen
im jeweiligen Gemeindegebiet hinwirken. Als Instrumente stehen ihnen dafür vor allem
Verdichtung, gegebenenfalls sogar über die Obergrenzen der BauNVO hinaus, und
Nutzungsmischung zur Verfügung.
692. Über die Siedlungsstruktur hinaus beeinflussen weitere Faktoren das
Verkehrsgeschehen entscheidend mit. So sind neben den siedlungsstrukturellen
Ausgangsbedingungen offensichtlich auch die individuellen Mobilitätserwartungen und
-möglichkeiten wichtige Einflussgrößen. Daher ist es offenbar notwendig, in Zukunft
noch mehr Wert auf die multifunktionale Ausstattung und hohe Autonomie einzelner
Mittelzentren zu legen. Zudem sollte auf eine ausreichende Qualität des
Wohnumfeldes, insbesondere in Kernzentren, geachtet werden, um den
Freizeitverkehr – verursacht durch den Wunsch nach dem Aufenthalt in attraktiven
Landschaften – zu minimieren. Zudem ist eine erweiterte Sicht auf das
Zusammenwirken von Mobilitätsmustern und Siedlungsstruktur erforderlich, die sich
auch in der Ausrichtung der Forschung widerspiegeln sollte. Dazu ist eine Erweiterung