Umwelt und Straßenverkehr - Deutscher Fluglärmdienst eV

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Verkehrssparpotenziale (vgl. UBA, 1998). Durch Optimierungs- und
Verlagerungsmaßnahmen gelang es zum Beispiel dem OTTO-Versand, innerhalb von
zwei Jahren seine verkehrsbedingten spezifischen CO2-Emissionen um 30 % zu
senken. Für das Jahr 2005 strebt er ein Verminderungsziel von 45 % gegenüber dem
Jahre 1994 an (UBA, 1998, S. 37). Nicht alle Logistik- und Standortentscheidungen
haben verkehrserzeugende Effekte. Zwar sind die Trends zur Senkung der
Fertigungstiefe, zur so genannten "Just-in-Time"-Produktion und zu fernräumlichen
Zulieferverflechtungen in der Summe mit Mehrverkehr verbunden (vgl. Kap. 6.6;
BAUM et al., 1994), aber auch hier lassen sich gegenläufige Trends oder
Handlungsansätze ausmachen. Es bestehen noch erhebliche Potenziale der
Steigerung der Fahrzeugauslastung. Durch eine überbetriebliche Kooperation, evtl.
auch durch Transportbörsen oder die Einschaltung von Gebietsspediteuren, lassen
sich Güterströme zumindest auf den weiten Strecken bündeln (BAUM et al., 1994,
S. 124). Es gibt auch immer wieder Standortentscheidungen, die zum Teil mit
termingenauer Anlieferung oder der Senkung der Transaktionskosten bei interaktiven
Innovationssystemen zwischen verschiedenen Produzenten und ihren Zulieferern
zusammenhängen und damit auf eine Konzentration der Zulieferer in räumlicher Nähe
hinauslaufen (BAUM et al., 1994, S. 126 f.).
Mit der Verordnung (EG) Nr. 761/2001 über die freiwillige Beteiligung von
Organisationen an einem Gemeinschaftssystem für das Umweltmanagement und die
Umweltbetriebsprüfung (EMAS II) ist die Berücksichtigung von bedeutsamen
Verkehrsauswirkungen von Unternehmensentscheidungen ein obligatorischer
Bestandteil des Umweltmanagementsystems geworden. EMAS II fordert von den
freiwillig teilnehmenden Organisationen unter anderem, dass sie im Rahmen eines
Umweltmanagementsystems die wesentlichen direkten und indirekten Umweltaspekte
ihrer Tätigkeiten identifizieren und sich im Rahmen ihrer Umweltpolitik zu einer
kontinuierlichen Verbesserung ihrer Umwelteffekte auf der Basis von Zielsetzungen,
Maßnahmen, Verfahren und organisatorischen Vorkehrungen verpflichten (vgl. SRU,
2002, Tz. 104 f.). Die Ergebnisse des Managementsystems werden regelmäßig intern
und durch externe Gutachter validiert. Im Anhang VI über die Identifikation
wesentlicher Umweltaspekte wird der Verkehr mehrfach erwähnt. Die Berücksichtigung
von verkehrlichen Effekten muss sowohl als Teil der direkten Umweltaspekte, die unter
der direkten Kontrolle der Organisation stehen, als auch unter den indirekten Aspekten,
die nicht in vollem Umfang kontrolliert werden können, erfolgen. Hiermit werden die
Beschaffungs- und Vertriebslogistik, Standortentscheidungen, Kauf-, Kredit- und
Investitionsentscheidungen, Fragen des Produktdesigns, der Abfallentsorgung oder der
betrieblichen Verkehrs- und Parkraumangebote für Pendler zum Gegenstand des
Umweltmanagementsystems, wenn damit wesentliche und beeinflussbare
Verkehrseffekte verbunden sind. Die EU-Kommission hat im September 2001 auch