Umwelt und Straßenverkehr - Deutscher Fluglärmdienst eV

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Die dem Kriterium "überregionaler Absatz" zugrunde liegende Export-Basis-Theorie,
nach der wirtschaftliches Wachstum vor allem als Ergebnis wachsenden Exports
begründet wird, ist umstritten (HOOVER und GIARATANNI, 1999). Der
Hauptkritikpunkt an dieser These liegt in der einseitigen Fokussierung auf die
Förderung von Exporten als Wachstumsmotor. Zwar kann der Export von Gütern
wachstumsfördernd sein, doch wird nicht hinreichend berücksichtigt, dass Handel
allgemein über die Ausnutzung von Spezialisierungsvorteilen die Wirtschaft einer
Region stimuliert. Somit kann aus dieser These nicht gefolgert werden, dass durch
eine einseitige Exportförderung, die jedoch eine Orientierung auf allgemeine
produktivitätsfördernde Rahmenbedingungen einer Region außer Acht lässt, regionale
Wachstumspotenziale erschlossen und aus gesamtwirtschaftlicher Perspektive
wohlfahrtsteigernde Wirkungen erzielbar sind (PANAGARIYA, 2000). Bezweifelt
werden muss daher auch, ob eine "Positivliste" förderungswürdiger Branchen, die
wichtige, vor allem regionale Dienstleister ausklammert, aus regionalpolitischer
Perspektive tatsächlich zielführend ist. Das Absatzradiuskriterium vernachlässigt die
Entwicklung regionaler Unternehmensnetzwerke/Cluster als wichtigen Standortfaktor.
Regionale Dienstleister und Zulieferer sollten daher ebenfalls förderungswürdig
werden. Hinsichtlich der Verkehrs- und Kommunikationsinfrastruktur sollten die
innerregionalen Verflechtungen verstärkt gefördert werden.
Von modellhafter Bedeutung für Reformvorschläge der GA regionale
Wirtschaftsförderung könnte hier auch die Auswertung der Erfahrungen mit der BMBF
Förderinitiative "Innovative regionale Wachstumskerne" sein, die im Jahre 2001 als
bescheiden ausgestatteter Teil (150 Mio. Euro) des Zukunftsinvestitionsprogramms
2001 bis 2003 der Bundesregierung ausgeschrieben wurde. Im Rahmen dieser
Initiative sollen innovative, regionale, betriebsübergreifende Kooperationen gefördert
werden.
10.7 Verkehrsvermeidung und EMAS II
683. Unternehmen haben im Rahmen betrieblicher Entscheidungen durchaus
Spielräume, verkehrsreduzierende Alternativen zu entwickeln. Das für "unsinnigen"
Verkehr oft zitierte Beispiel des weit gereisten Jogurtbechers hat dies belegt: Bereits
die Dokumentation des erheblichen Verkehrsaufwandes zur Produktion des
Jogurtbechers hat den Hersteller dazu veranlasst, systematischer nach Zulieferern aus
dem Nahbereich zu suchen und damit erheblich zur Verkehrsvermeidung beizutragen
(vgl. BÖGE, 1994). Betriebliche Handlungsmöglichkeiten umfassen
Schulungsmaßnahmen, organisatorische Maßnahmen zur besseren Auslastung,
Entscheidungen über Zuliefererstrukturen oder Standortentscheidungen (vgl. UBA,
1999, S. 20). Verkehrsvermeidende Logistikkonzepte werden auch von
Versandhäusern und dem Handel berichtet. Dabei ergeben sich zum Teil erhebliche