Umwelt und Straßenverkehr - Deutscher Fluglärmdienst eV

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werden kann, werden deutlich höhere Emissionsminderungspotenziale zugeschrieben
als der Telematik selbst (HALBRITTER et al., 2002).
608. In Deutschland liegt ein Schwerpunkt des Entwicklungsinteresses der Industrie
auf individuellen Zielführungssystemen für den motorisierten Individualverkehr
(HALBRITTER et al., 1999). Um tatsächlich zu einem verkehrsträgerübergreifenden
Einsatz telematischer Anwendungen und damit zu dem vielfach angestrebten
intermodalen Mobilitätsmanagement zu kommen, kommt den staatlichen
Planungsträgern die Aufgabe zu, günstige Bedingungen zu schaffen, die eine bessere
Vernetzung der Aktivitäten der Akteure aus Industrie, Forschung und Kommunen
ermöglichen. Dabei sollte geprüft werden, welche Telematikdienste vor Ort nicht nur im
Hinblick auf eine bessere Ausnutzung der Verkehrsinfrastruktur, sondern auch
hinsichtlich einer Umweltentlastung sinnvoll sind. Eventuelle Zielkonflikte zwischen der
Verkehrsoptimierung und umweltpolitischen Belangen lassen sich dabei unter Rückgriff
auf die bestehende verkehrs- und umweltpolitische Regulierung minimieren.
609. Insgesamt ist der SRU der Auffassung, dass die auf einzelne Verkehrsträger
ausgerichtete Nutzung der Verkehrstelematik als Beitrag zur Gestaltung einer
dauerhaft umweltverträglichen Mobilität nicht ausreicht – selbst wenn ihr Einsatz sehr
umfassend ist. Sowohl schadstoff- als auch lärmseitig sind nur geringe Entlastungen zu
erwarten. Demnach macht die Anwendung der Verkehrstelematik nur dann Sinn, wenn
sie auch zu einer tatsächlichen Reduktion der PKW- oder LKW-Fahrleistungen führt
und messbar umweltentlastende Effekte erzielt werden. Derartige Effekte sind durch
Telematik allein kaum erreichbar. Das größte Umweltentlastungspotenzial der
Verkehrstelematik sieht der SRU in der technischen Unterstützung anderer,
insbesondere ökonomischer Maßnahmen wie Straßenbenutzungsgebühren oder
Parkraumbewirtschaftung. Der Lenkungseffekt dieser Maßnahmen lässt sich durch
Einsatz der Verkehrstelematik deutlich verbessern.
9.5 Zusammenfassung und Empfehlungen
Steuerung durch ordnungsrechtliche Verkehrsbeschränkungen
610. Die ordnungsrechtlichen Lenkungsinstrumente bedürfen einer grundlegenden
Weiterentwicklung dahingehend, dass
– klare Regelungen für selektive Verkehrsverbote mit einheitlichen, engen
Ausnahmen für emissionsarme (insbesondere bei Partikel und NOx-Emissionen)
und für lärmarme Fahrzeuge normiert werden;
– als anzustrebendes Schutzniveau ausdrücklich auch die Vorsorge vor schädlichen
Immissionen des Verkehrs bestimmt wird;