Umwelt und Straßenverkehr - Deutscher Fluglärmdienst eV

Abbildung 8-1
Quelle: BMVBW, 2003b, S. 12
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Projektbewertung im BVWP 2003 (schematisch)
Die Umweltrisikoeinschätzung (URE) wurde bei Straßenneubau- und
Erweiterungsvorhaben durchgeführt, bei denen nach einer Voruntersuchung durch das
Bundesamt für Naturschutz (BfN) besondere naturschutzfachliche Konflikthäufungen
festgestellt wurden (BMVBW, 2002, S. 49, zur Methodik der Auswahl der Projekte:
BERNOTAT und HERBERT, 2001). Über die URE für den Neu- und Ausbau von
Schienenwegen und Bundeswasserstraßen wurde im Einzelfall entschieden. Die
Voruntersuchung durch das BfN konzentrierte sich auf naturschutzrechtliche
Schutzgebietskategorien sowie weitere naturschutzfachlich bedeutsame Flächen (z. B.
Important Bird Areas, unzerschnittene verkehrsarme Räume). Innerhalb der URE
wurden Analyse- und Bewertungsschritte durchgeführt, die dem allgemeinen Stand der
Technik zur Umweltverträglichkeitsprüfung entsprechen. Gegenüber der URE im
vorangegangenen Bundesverkehrswegeplan fanden folgende Modernisierungen statt:
– methodisch vergleichbarer Ansatz für alle Verkehrsträger,
– verbesserte Aufarbeitung und Berücksichtigung von Kulturlandschaften,
unzerschnittenen verkehrsarmen Räumen und hochempfindlichen Gebieten der
umweltbezogenen Vorrangflächen,
– transparente Aggregation von Einzelbewertungen zum Raumwiderstand und
– besondere Berücksichtigung möglicher Konflikte mit dem europäischen Naturschutz
(u. a. FFH- und Vogelschutzgebiete) durch eine FFH-Verträglichkeitseinschätzung.
Die Bewertung von Umwelt- und FFH-Verträglichkeit mündete schließlich in eine
projektbezogene Umweltrisikobilanz. Auf dieser Grundlage fiel die Entscheidung
darüber, ob Einzelfallgespräche zu den Straßenbauvorhaben mit den Ländern
durchgeführt und ein besonderer naturschutzfachlicher Planungsauftrag vergeben
wurden (vgl. BVWP 2003, Kap. 3.4.6.2, S. 19 ff.).