Umwelt und Straßenverkehr - Deutscher Fluglärmdienst eV

294
Praxis der Landnutzung, die zu einer Verringerung der Biomasseerträge auch im
Basis-Szenario führen würden, werden hingegen außer Acht gelassen.
Ein realistisches Szenario auf Grundlage der geltenden naturschutzfachlichen
Bestimmungen müsste im Rahmen des europäischen ökologischen Netzes
NATURA 2000 8,6 % der Landesfläche für FFH-Gebiete reservieren (dies ist der Stand
der derzeitigen FFH-Gebietsmeldungen (BfN, 2005)). Hinzu kämen noch Flächen zur
Bewahrung der Kohärenz zwischen den FFH-Gebieten und die Anteile der EU-
Vogelschutzgebiete bzw. des nationalen Biotopverbundes, die nicht mit FFH-Gebieten
deckungsgleich sind und derzeit mindestens 7 % der Landesfläche einnehmen. Die
Einhaltung der guten fachlichen Praxis der Landnutzung (§ 5 Abs. 4 BNatSchG und §
17 Abs. 2 BBodSchG) zur Erosionsvorbeugung würde überdies auf vielen
landwirtschaftlichen Flächen die Produktionsmöglichkeiten einschränken (z. B. Verzicht
auf Ackerbau).
Es ist daher fraglich, ob unter Einhaltung der derzeit geltenden
Naturschutzbestimmungen die im Basis-Szenario ausgewiesenen Mengen an
Anbaubiomasse erzielt werden könnten. Vor Überschätzung des tatsächlichen
Potenzials aufgrund der Ergebnisse des Basisszenarios wird daher gewarnt.
Das NaturschutzPlus-Szenario berücksichtigt gegenüber dem Basis-Szenario
insbesondere Einschränkungen in der Flächenbereitstellung und -nutzung, die aus
dem Biotopverbund, der Erhaltung bzw. Ausdehnung des Grünlandes, der
ausschließlichen Nutzung erosionsgefährdeter Flächen für mehrjährige Kulturen und
dem Gewässerschutz (z. B. durch Gewässerrandstreifen) resultieren. Wie sich aus der
Kritik am Basis-Szenario ableiten lässt, sind manche der ins NaturschutzPlus-Szenario
aufgenommenen Maßnahmen ohnehin Gegenstand geltender
Naturschutzbestimmungen. Die Berücksichtung von 10% der Landesfläche für den
Naturschutz wird beispielsweise zum Großteil durch die NATURA 2000 Gebiete
ausgeschöpft. Das NaturschutzPlus-Szenario setzt daher – anders als der Name
suggeriert – in Teilen keine ambitionierten Ziele für den Naturschutz.
Die in beiden Szenarien abgebildeten Potenziale sind technische Potenziale. Die
Preise zur Bereitstellung gehen nicht in die Ermittlung ein. In Abbildung 7-12 ist
einerseits das Potenzial aus Reststoffen dargestellt, wobei davon etwa ein Viertel auf
klassische Abfälle zur Entsorgung entfällt, wie zum Beispiel biogene Anteile von Hausund
Sperrmüll, Klärschlamm oder Altholz. Andererseits ist das Potenzial an
Anbaubiomasse in zwei verschiedenen Varianten abgebildet. Die beiden Varianten
sind (1) die vollständige Nutzung der Anbaubiomasseflächen für die Erzeugung fester
Biomasse oder (2) für die Erzeugung von Biokraftstoffen. Das Potenzial des
Energieertrags insgesamt ergibt sich somit als Summe aus Reststoffpotenzial und
einem der beiden Anbaubiomassepotenziale. Bei der Ermittlung des Potenzials in der