Umwelt und Straßenverkehr - Deutscher Fluglärmdienst eV

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Insbesondere sind hierbei mögliche negative Rückwirkungen einer steigenden
Energieeffizienz der Fahrzeuge zu beachten. Soweit die Beschränkung der
Flottenemissionen dazu führt, dass die spezifischen CO2-Emissionen der am Markt
abgesetzten Fahrzeuge vermindert werden, hätten nämlich die Fahrzeugnutzer bei
konstantem Kraftstoffpreis aufgrund der sinkenden Kraftstoffkosten pro km einen
Anreiz, die Fahrleistung auszudehnen. Unter Zugrundelegung einer (langfristigen)
Preiselastizität von - 0,6 (Tz. 314 ff.) würde eine Steigerung der Energieeffizienz um
10 % zu einer Ausdehnung der Fahrleistung um 6 % führen. Um diesen Rebound-
Effekt zu vermeiden, müssten das oben beschriebene System des Emissionshandels
durch weitere Erhöhungsstufen der Mineralölsteuer im Rahmen der ökologischen
Steuerreform flankiert werden. Um Verzerrungen im Binnenmarkt zu vermeiden, sollte
dies vorzugsweise nicht im nationalen Alleingang, sondern auf europäischer Ebene
erfolgen (hierzu ausführlich Abschn. 9.3.1).
Darüber hinaus gilt es zu bedenken, dass die Energieeffizienz der am Markt
abgesetzten Fahrzeugflotte nicht nur durch die Angebots-, sondern auch durch die
Nachfrageseite determiniert wird. So würden alle Anstrengungen der
Automobilindustrie, CO2-ärmere Fahrzeuge bereit zu stellen, ins Leere laufen, wenn
nicht gleichzeitig auch die Nachfrager bereit wären, CO2-ärmere Fahrzeuge zu
erwerben. Zwar würde der Emissionshandel - eine direkte Kostenüberwälzung
vorausgesetzt - tendenziell dazu führen, dass insbesondere CO2-intensive Fahrzeuge
verteuert würden, jedoch dürfte dieser Effekt alleine nicht ausreichen, um eine
entsprechende Nachfragereaktion hervorzurufen (vgl. Kasten Berechnungsbeispiel).
Aus diesem Grund ist es sinnvoll, die Absatzchancen CO2-ärmerer Fahrzeuge durch
nachfrageseitig wirksame Maßnahmen zu stützen. Wie oben bereits erwähnt, ist dies
über steigende Kraftstoffpreise nur sehr begrenzt möglich. Deshalb sollte der bei den
Automobilherstellern ansetzende Emissionshandel zusätzlich durch eine CO2orientierte
Kfz-Steuer flankiert werden, deren nähere Ausgestaltung im folgenden
Abschnitt dargestellt wird.