Umwelt und Straßenverkehr - Deutscher Fluglärmdienst eV

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Technologien zwischen einzelnen Industrien dient vor allem der Umsetzung der
neueren Produktionskonzepte, die auf Flexibilisierung und Spezialisierung, Senkung
der Fertigungstiefe und großräumige Beschaffung und Termingenauigkeit
hinauslaufen. Im Einzelfall begünstigen solche Produktionssysteme nahräumlich
verflochtene Unternehmenscluster – insgesamt ist aber eher davon auszugehen, dass
der IT-Einsatz die fernräumlichen Kommunikations- und Transaktionskosten senkt und
damit eine internationalisierte Netzwerkproduktion in vielstufigen Produktionsketten
begünstigt (WAGNER et al., 2003, S. 16 ff.). Diesen durch IT-Einsatz erleichterten
verkehrserzeugenden Trends stehen einzelne Beispiele der Verkehrsvermeidung
gegenüber wie etwa das Herunterladen von Texten, Videos und CDs oder die
Zentralisierung von Steuerungswissen bei dezentraler Produktion, so zum Beispiel bei
der Herstellung identischer Zeitungsausgaben an mehreren Orten der Welt.
232. Gewisse Rationalisierungseffekte lassen sich vom Telematikeinsatz im Verkehr
selber erwarten (vgl. Kap. 9.4). In den letzten Jahrzehnten sind die Verkehrsleistungen
im Straßengüterverkehr wesentlich schneller gewachsen als die Fahrleistungen (vgl.
Abschn. 3.1.1). Ausschlaggebend hierfür waren größere Fahrzeuge und die bessere
Fahrzeugauslastung (BAUM et al., 1994, S. 103). Mit der Liberalisierung des
Güterverkehrs Anfang der 1990er-Jahre wurde der Werkverkehr mit einem hohen
Leerfahrtenanteil durch den besser ausgelasteten kommerziellen Verkehr zum Teil
ersetzt.
Weitere Steigerungen des Auslastungsgrades verspricht man sich durch
informationsgestützte Transportbörsen, durch die die Kooperationskosten für
verschiedene Nachfrager nach Transportdienstleistungen gesenkt werden können (vgl.
BAUM et al., 1994; PROGNOS, 2001; WAGNER et al., 2003, S. 110). Im Güterverkehr
wird – unter den Rahmenbedingungen einer aktiven Verkehrspolitik – mit einer
Steigerung der durchschnittlichen Auslastung von bis zu 4 % gerechnet (PROGNOS,
2001, S. 4).
Eine mögliche Forderung wäre zum Beispiel die Integration der Telematikinfrastruktur
in die Bundesverkehrswegeplanung bzw. Investitionsbeihilfen für betriebsübergreifende
Flottenmanagementkonzepte (Transportbörsen etc.). Diese lassen sich durch den
"externen Nutzen", den die damit verbundene bessere Kapazitätsauslastung mit sich
bringt, rechtfertigen.
233. Insgesamt ist die Wahrscheinlichkeit hoch, dass die verschiedenen
verkehrsrelevanten Einsatzbereiche der IuK-Technologien eher vorhandene
Verkehrstrends verstärken als zu einer Trendwende beitragen. Von Maßnahmen, die
ausschließlich den IT-Einsatz für die oben genannten Bereiche fördern, geht daher
eher eine verkehrserzeugende Wirkung aus. Von entscheidender Bedeutung sind die
verkehrspolitischen und ökonomischen Rahmenbedingungen. Begünstigen diese