Umwelt und Straßenverkehr - Deutscher Fluglärmdienst eV

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der Wirtschaft gesehen. Die Intensivierung der internationalen Arbeitsteilung und die
Trends zur großräumigen Wirtschaftsverflechtung, die Senkung der Fertigungstiefe,
neue Logistikkonzepte, Spezialisierung und Flexibilisierung sind wichtige, oft
unvermeidlich mit der Modernisierung der Wirtschaft verbundene Faktoren, die das
Wachstum des Güterverkehrs beschleunigen (vgl. VICKERMAN, 2002; PASTOWSKI,
1997). Sie werden durch veränderte politische Rahmenbedingungen, wie die
Liberalisierung der Verkehrsmärkte, die Vollendung des Binnenmarktes und den
Ausbau großräumiger Schnellverkehrsverbindungen verstärkt. Verkehrswachstum
wurde damit von Kritikern wie Befürwortern als unvermeidbare Nebenfolge von
Wirtschaftswachstum und kapitalistischer Modernisierung betrachtet. Analog wurde
auch das Wachstum des Personenverkehrs als Folge wachsenden Wohlstands
gesehen (vgl. auch Kap. 3).
219. Mittlerweile setzt sich aber die Auffassung durch, dass es
Verkehrsvermeidungspotenziale gibt, die nicht im Widerspruch zu den
Wachstumsimperativen moderner marktwirtschaftlicher Industrie- und
Dienstleistungsgesellschaften stehen (vgl. OECD, 2004; HEY und RÖDER, 1998;
SACTRA, 1999; BAUM und HEIBACH, 1997). Zu diesem Ergebnis kam der für die
Diskussion um den Zusammenhang von Verkehrs- und Wirtschaftswachstum
wegweisende SACTRA-Bericht (1999) für das Britische Verkehrsministerium.
Ausschlaggebend für das Verkehrswachstum sind neben dem Einkommen der Preis,
die Geschwindigkeit und die Qualität des Verkehrs (SACTRA, 1999, Zi. 15). Im
internationalen Vergleich zeigt sich, dass sowohl im Güter- als auch im
Personenverkehr keine notwendige Koppelung von Wirtschafts- und
Verkehrswachstum besteht. Sowohl in den USA als auch in Japan fand in den letzten
Jahrzehnten eine relative Entkoppelung von Personen- und Güterverkehr und
Wirtschaftswachstum statt, nicht aber in Europa (außer in Schweden und der Schweiz)
(vgl. OECD, 2004, S. 33 ff.). In Japan verminderte sich die Personentransportintensität
zwischen 1970 und 2000 um 24 % und die Gütertransportintensität sogar um 38 %.
Diese Unterschiede werden auch als Hinweis für die grundsätzliche politische
Gestaltbarkeit des Verkehrswachstums gesehen (vgl. SACTRA, 1999, Zi. 6.20).
Komponentenanalyse als Ausgangspunkt der Identifizierung von
Vermeidungspotenzialen im Güterverkehr
220. Durch eine Komponentenanalyse des Wachstums der Fahrzeugkilometer
können wachstumsfördernde und wachstumsbremsende Trends identifiziert werden.
Wichtige Komponenten für das Güterverkehrswachstum sind (vgl. Tab. 6.3;
McKINNON und WOODBURN, 1996; REDEFINE, 1999; OECD, 2004, S. 69; Steer
Davies Gleave, 2003; BAUM und HEIBACH, 1997):