Umwelt und Straßenverkehr - Deutscher Fluglärmdienst eV

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6 Verkehrspolitische Strategien
Wesentliche Ergebnisse
Im Hinblick auf die Erreichung verkehrsbezogener Umweltziele gibt es keine Hierarchie
von Strategien. Die Trias der so genannten "Verkehrswende“, die
Verkehrsvermeidung, die Verkehrsverlagerung und die technische Optimierung, sind
jeweils wichtige Bausteine, um einigen Umweltzielen näher zu kommen. Bei der
Diskussion um diese Strategien sollten jedoch Ziel und Mittel nicht miteinander
verwechselt werden. Handlungsorientierend sollten weniger die Strategien der
Verkehrswende als vielmehr die dem Verkehr zu setzenden Umweltqualitätsziele sein.
Im Einzelnen weisen Maßnahmen an der Quelle im Hinblick auf den Klima- und den
Immissionsschutz weiterhin große technische, ökonomische und auch politisch
durchsetzbare Reduktionspotenziale auf. Im Hinblick auf den Lärm- und besonders auf
den Naturschutz haben aber Maßnahmen an der Quelle deutliche Wirkungsgrenzen.
Die Verlagerung des Verkehrs auf umweltverträglichere Verkehrsträger hat insgesamt
vergleichsweise geringe Umweltentlastungspotenziale. Diese Potenziale können
allerdings auf bestimmten Korridoren und im Nahverkehr bedeutsam sein. Die
Verlagerungs- und Entlastungspotenziale hängen vom weiteren umwelttechnischen
Fortschritt ab und müssen je nach Verkehrsträger und Umweltdimension differenziert
betrachtet werden.
Die so genannte "integrierte Verkehrspolitik" folgt der vorherrschenden
Wachstumsorientierung und schöpft die vorhandenen Potenziale zur Umweltentlastung
nicht entschieden genug aus. Im Hinblick auf die Umweltdimension kann sie nicht als
"integriert" gelten.
Das Verkehrswachstum lässt sich grundsätzlich vom Wirtschaftswachstum entkoppeln.
Diesem Ansatz sollte in Zukunft mehr politische Aufmerksamkeit gewidmet werden.
Verkehrssicherheitsstrategien können erfolgreich sein, wenn sie informatorische,
planerische und verkehrslenkende Instrumente sowie technische Maßnahmen im
Hinblick auf das mittelfristige Ziel einer Halbierung der Verkehrsopferzahlen
miteinander kombinieren. Sie sollten auf jeden Fall mit den Maßnahmen und
Programmen zur Schaffung eines umweltgerechteren Transportsystems verflochten
werden. Das Thema Verkehrssicherheit eignet sich nicht zur Legitimation weiteren
Autobahnbaus.
177. Die umwelt- und verkehrspolitische Diskussion der letzen Jahre war durch die
strategischen Ziele "Vermeiden, Verlagern, Verbessern" als Säulen einer
umweltorientierten Verkehrspolitik geprägt. In Analogie zur Energiewende sprach man