Umwelt und Straßenverkehr - Deutscher Fluglärmdienst eV

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veränderte Strukturen und durch einen Wandel der Einstellungen und Lebensstile zu
lösen sind.
Der SRU sieht die mit Verkehrsprognosen scheinbar verbundene normative Kraft, die
einen stetigen Ausbau der Verkehrsinfrastruktur nach sich zieht, äußerst kritisch. An
ihre Stelle sollte eine gesellschaftliche Diskussion über verkehrspolitische Ziele treten.
Die im bisherigen Verkehrssystem strukturell angelegte ständige Erhöhung der
Reisegeschwindigkeiten des Straßenverkehrs konfligiert zunehmend stärker mit
anderen gesellschaftlichen Werten und Zielen. Angesichts der bereits erreichten
Geschwindigkeitsstandards sollten alle Versuche, diese Beschleunigung noch weiter
voranzutreiben, eingestellt werden. Ein anzustrebendes Ziel der Mobilitätspolitik sollte
es stattdessen sein, risikoärmere und umweltgerechtere Mobilität für alle
Bevölkerungsgruppen durch eine moderate Entschleunigung zu befördern und zu
gewährleisten. Dieses Oberziel muss durch konkrete verkehrspolitische Ziele unterlegt
werden.
Die vielfältigen Ambivalenzerfahrungen hinsichtlich des Straßenverkehrs sollten als
Anknüpfungspunkte für eine Neuausrichtung hin zu einer humanen und
naturverträglichen Mobilitätskultur genutzt werden. Elemente einer solchen
strategischen Neuorientierung, die sich auf normative Prinzipien, Naturschutzziele und
Nachhaltigkeitsgrundsätze stützt, könnten unter anderem die Weiterentwicklung eines
qualitätszielorientierten Steuerungsansatzes, die Betonung von Lebensqualität, die
Schaffung verkehrsarmer Räume, die Steigerung des Anteils von Fußgänger- und
Radverkehr und eine "Entschleunigung" sein.
175. Der Prozess der Setzung umweltpolitischer Ziele für den Bereich des
Straßenverkehrs verdient verstärkt Beachtung. Erst auf der Grundlage verbindlicher,
konkreter und problembezogener Zielsetzungen lassen sich wirksame Strategien und
Maßnahmen zur Reduzierung der vom Straßenverkehr ausgehenden negativen
Auswirkungen entwickeln.
Als besonders dringlich erachtet der SRU die Setzung von anspruchsvollen Oberzielen
für die Verringerung der Zahl der Unfalltoten und -verletzten sowie für den Beitrag des
Straßenverkehrs zur Reduzierung der deutschen CO2-Emissionen. Bezüglich der
Reduktion der Zahl der Unfallopfer empfiehlt der SRU der Bundesregierung, umgehend
einen – die Öffentlichkeit einbeziehenden – Zielsetzungsdiskurs zu initiieren. Das
Plädoyer, als Ideal eine Senkung der Zahl der Verkehrstoten und Schwerverletzten auf
Null zu definieren und als Zwischenziel für den Bereich der Unfallopfer eine Halbierung
dieser Zahl bis 2015 gegenüber 2005 anzustreben, ist als Beitrag zu diesem Diskurs
zu verstehen. Konkrete Reduktionsziele für die CO2-Emissionen des Straßenverkehrs
sollten im Rahmen der Fortschreibung des Nationalen Klimaschutzprogrammes auf der
Basis des Nationalen Allokationsplanes festgelegt werden. Dabei muss den