Umwelt und Straßenverkehr - Deutscher Fluglärmdienst eV

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5.5.2.2 Zerschneidungseffekte
164. Grundsatz: "Natur und Landschaft sollen durch Zerschneidungseffekte von
Straßen nicht erheblich beeinträchtigt werden."
Der Straßenverkehr trägt entscheidend zu den in Abschnitt 2.2.2 dargestellten
Zerschneidungseffekten bei. Da die Zerschneidung von Landschaften und
Ökosystemen schon in der Vergangenheit vielfältige negative Auswirkungen nach sich
gezogen hat, wurden diesbezüglich bereits einige – auch auf internationalen
Rechtsvorschriften beruhende – verbindliche Ziele aufgestellt (vgl. Tab. 5-5). Zu den
wichtigsten internationalen Rechtsvorschriften gehören das Übereinkommen über die
biologische Vielfalt (CBD) und die europäischen Richtlinien 92/43/EWG (FFH-
Richtlinie), 79/409/EWG (Vogelschutzrichtlinie) und 2000/60/EG
(Wasserrahmenrichtlinie). Besonders wichtige Ziele sind die Einrichtung des
europäischen Schutzgebietsnetzes NATURA 2000 und eines länderübergreifenden
Biotopverbundsystems. Der SRU hält darüber hinausgehend auch den Schutz der
verbliebenen unzerschnittenen verkehrsarmen Räume (UZV-Räume) für äußerst
wichtig und unterstreicht daher die Forderung, diese UZV-Räume ab einer
Flächengröße von 100 km² zukünftig prioritär und verbindlich zu schützen (SRU,
2002b). Beachtenswert ist in diesem Zusammenhang der Entwurf eines Gesetzes zur
Neuordnung des saarländischen Naturschutzrechtes, dessen § 8 eigens dem Schutz
unzerschnittener Räume (ab einer Größe von 15 km 2 ) gewidmet ist.
Insgesamt kommen die äußerst vielfältigen negativen Zerschneidungseffekte (vgl.
Tab. 2-10) nach Einschätzung des SRU in der öffentlichen Diskussion nicht
ausreichend zur Geltung. Dies mag zum Teil der Tatsache geschuldet sein, dass viele
Auswirkungen indirekter Art sind und sich nur schwer kausal auf Straßenneubau oder
Straßennutzung zurückführen lassen. Gleichwohl ist aber eine intensivere Diskussion
über die Konflikte zwischen Straßenverkehr und Naturschutzzielen erforderlich, in der
auch hinterfragt werden muss, ob die vorgeschlagenen Ziele auf lange Sicht einen
ausreichenden Schutz von Natur und Landschaft gewährleisten.