Umwelt und Straßenverkehr - Deutscher Fluglärmdienst eV

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noch weiter zu optimieren, als vielmehr darauf, die Mobilitätschancen der
benachteiligten Gruppen zu verbessern. Wie in Abschnitt 2.1.4 dargestellt, bringt das
derzeitige Straßenverkehrssystem erhebliche Einschränkungen der Mobilität
bestimmter Gruppen (etwa der Kinder, aber auch nicht motorisierter Erwachsener) mit
sich. Insbesondere auf regionaler und lokaler Ebene müssen aus dem allgemeinen Ziel
der Verbesserung der Mobilitätschancen benachteiligter Personen konkretere, auf
einzelne Gruppen bezogene Zielsetzungen entwickelt werden.
5.5.2 Natur und Landschaft
162. Für den Schutz von Natur und Landschaft gibt es bereits einige verbindliche,
auf den Straßenverkehr bezogene Zielsetzungen (s. a. SRU, 2002b), deren wichtigste
im Folgenden diskutiert werden. Dieser Diskussion vorausgeschickt sei ein für alle
Ziele gleichermaßen geltendes Prinzip: Wegen der stark voneinander abweichenden
Gegebenheiten in unterschiedlichen Lebensraumtypen und wegen der zahlreichen und
dabei äußerst verschiedenartigen betroffenen Schutzgüter bedürfen die
naturschutzbezogenen Umweltziele einer besonders starken räumlichen
Differenzierung. Drei Beispiele mögen dies verdeutlichen:
– Während eine bestimmte Menge an Nährstoffeinträgen über die Luft (vor allem
Stickstoffverbindungen, zu deren maßgeblichen Quellen vielfach auch der
Straßenverkehr gehört) für ein eutrophes Schilfröhricht eher unproblematisch ist,
kann der gleiche Nährstoffeintrag für Silbergrasfluren kalkarmer Küstendünen eine
schwerwiegende Beeinträchtigung darstellen.
– Die Zerschneidungswirkung einer Autobahn stellen für windbestäubende Pflanzen
ein geringeres Problem dar als für Säugetierpopulationen.
– Im Gegensatz zum Flachland verhindern etwa die topographisch-meteorologischen
Besonderheiten der Alpen, wie häufige windschwache Wetterlagen und Inversionen,
einen raschen Abtransport bzw. eine ausreichende Verdünnung von
Luftschadstoffen, so dass auch bei geringeren Schadstoffemissionen gefährlich
hohe Schadstoffkonzentrationen in Talräumen entstehen können.
Aus dieser Besonderheit ergibt sich, dass die allgemeingültigen Ziele – um für
politische oder planerische Entscheidungen verwertbar zu sein – in ökologisch
sensiblen Gebieten konkretisiert werden müssen. Für den Schutz solcher Gebiete
müssen vielfach strengere Maßstäbe angelegt werden als für den Schutz weniger
sensibler Gebiete (vgl. Abschn. 2.2.4).