Umwelt und Straßenverkehr - Deutscher Fluglärmdienst eV

5.5.1.4 Lebensqualität
161
160. Grundsatz: "Es soll Räume geben, in denen sich menschliche Aktivitäten
unbehelligt vom Straßenverkehr entfalten können."
Grundsatz: "Es sollen die Mobilitätsinteressen aller Menschen berücksichtigt
werden."
Bestimmte selbstzweckhafte Aktivitäten, wie etwa Spielen, Feiern, Musizieren,
Wandern, Spazierengehen, Kunstgenuss, Gottesdienst, Lesen, sportliche Betätigung,
Kontemplation usw., werden durch das Verkehrsgeschehen mehr oder weniger stark
gestört. Der Begriff der Lebensqualität umfasst in jeder sinnvollen Definition auch
Gelegenheiten zur möglichst ungestörten Ausübung dieser und verwandter Aktivitäten.
Es sollte daher in der alltäglichen Lebenswelt bestimmte Räume geben, in denen die
Ausübung der besagten Aktivitäten idealiter ungestört möglich ist. Ansatzweise wird
dem bereits durch die Ausweisung von Spielstraßen, Freiräumen, Wohngebieten,
Sperrung von Waldwegen für den Automobilverkehr und dergleichen Rechnung
getragen. Insbesondere muss die gefahrenarme Erkundung des lebensweltlichen
Umfeldes durch Kinder und Jugendliche möglich sein. Hier gilt es, das
Verkehrsgeschehen kindlichen Verhaltensmustern anzupassen (und nicht umgekehrt).
Die ungestörten oder zumindest störungsarmen Räume dürfen aber nicht nur als
voneinander isolierte Enklaven in ein vom Automobilverkehr dominiertes Stadtbild
eingelagert sein. Das Ideal der "autogerechten Stadt" gilt mittlerweile mehrheitlich als
verfehlt, die realen baulichen Konsequenzen der Versuche, Städte möglichst
autogerecht zu gestalten, sind aber noch vorhanden und prägen menschliches
Verhalten. Daraus ergibt sich die allgemeine, angesichts der Komplexität sozialer
Räume und Interaktionen auf nationaler Ebene nicht sinnvoll quantifizierbare
Zielsetzung, ungestörte und störungsarme Räume zu vermehren. Auf kommunaler
Ebene kann und sollte diese Zielsetzung mit jeweils konkreten Zielen und Maßnahmen
unterlegt werden. Deren Akzeptanz kann sich im Prinzip auf den Umstand stützen,
dass die Mehrheit der Bevölkerung eine deutliche Präferenz für die Realisierung
solcher Ziele in ihrem jeweiligen Wohnumfeld hat. Die Verfolgung dieser Ziele ist
positiv mit vielen Umweltzielen und mit Zielen der Verkehrssicherheit korreliert (s.
Kap 6.5).
161. In der Gerechtigkeitstheorie hat John Rawls das so genannte Differenz-Prinzip
eingeführt, das besagt, dass Ungleichheiten nur dann legitim sind, wenn sie zum
Vorteil der Schlechtestgestellten sind (RAWLS, 1975). Übertragen auf die
Verkehrspolitik besagt dieses Prinzip ungefähr, dass es für die Beurteilung der
Gerechtigkeitsdimension weniger darauf ankommt, die Situation der durch die heutigen
Verkehrsstrukturen bereits Begünstigten (der PKW-Vielfahrer mit hohem Einkommen)