Umwelt und Straßenverkehr - Deutscher Fluglärmdienst eV

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Zweitens dürfen keine anderen Gründe die durch erhöhte Geschwindigkeiten
hinzugekommenen Möglichkeiten restringieren. Für Personen, deren Möglichkeiten zur
Ortsveränderung vorrangig durch ihr finanzielles Budget beschränkt sind, könnten
Geschwindigkeitssteigerungen, die mit erhöhten Verkehrskosten einhergehen, sogar
eine Verringerung von Mobilität mit sich bringen.
In der kritischen Verkehrswissenschaft spielt der Begriff der "Zwangsmobilität" eine
große Rolle. Er bezieht sich der Sache nach auf die Alternativlosigkeit, zur
Realisierung wichtiger Bedürfnisse ein bestimmtes Verkehrsmittel nutzen zu müssen,
was in aller Regel darauf hinausläuft, auf den (eigenen) PKW "angewiesen" zu sein.
Allerdings ist es bei den gegenwärtigen Verkehrsstrukturen faktisch und methodisch
unmöglich, den Anteil an erzwungener Verkehrsteilnahme am gesamten
Verkehrsaufkommen quantitativ zu bestimmen. Auch lassen sich die vielfältigen
Beweggründe, den PKW zu nutzen, nicht adäquat durch ein binäres Schema "freiwilliggezwungen"
erfassen. Daher findet der Terminus "Zwangsmobilität" im Folgenden
keine Verwendung. "Mobilitätsgewinne" sind nach der hier vertretenen Begriffsbildung
die Verbesserungen der Chancen, durch Ortsveränderung Interessen realisieren zu
können. Dass für viele Personen der privat nutzbare PKW auch einen echten
Mobilitätsgewinn im hier definierten Sinne bedeutet, steht außer Frage. Es ist jedoch
abwegig, aus der Steigerung des Verkehrsaufkommens pauschal zu folgern, die
positive Einstellung der Bevölkerung zum Auto wüchse weiter (so aber
STEINKOHL et al., 1999, S. 40).
129. Der elementare Sinn von Mobilität, nämlich die Freiheit zu körperlicher
Bewegung bzw. zu Ortsveränderung und die Abwesenheit äußerer Einschränkungen
dieser Freiheit, kann als ein menschliches Grundbedürfnis gedeutet werden
(FELDHAUS, 1999). Diese basale Freiheit wird – selbstverständlich unter dem
Vorbehalt der Schrankenwirkung der allgemeinen Rechtsordnung – durch
Art. 2 Abs. 1 GG geschützt. Daraus ergibt sich aber nicht, dass alle möglichen
Mobilitätsinteressen unter Verweis auf dieses elementare Bedürfnis gerechtfertigt
werden können. Ziele und Maßnahmen zur weiteren Erhöhung des Mobilitätsniveaus
sind daher mit Blick auf die jeweils involvierten Interessen und auf die möglichen Ziel-,
Schutzgüter- und Interessenkonflikte zu thematisieren. So können bspw. die Interessen
nach Reduktion von Transportaufwand und nach Zeitersparnis auf bestimmten
Wegstrecken nicht mit dem elementaren Bedürfnis nach Bewegungsfreiheit
gerechtfertigt werden, sondern müssen mit entgegenstehenden Bedürfnissen und
externen Effekten konfrontiert und abgewogen werden. Wird nicht zwischen dem
Grundbedürfnis nach Bewegungsfreiheit und darüber hinausgehenden Ansprüchen an
das Mobilitätsniveau unterschieden, drohen Fehlschlüsse aufgrund von Mehrdeutigkeit.
So sind sämtliche Versuche, konkrete verkehrspolitische Ziele (etwa die Verringerung
der Reisezeiten oder die flächendeckende "Versorgung" mit Autobahnen) oder