Umwelt und Straßenverkehr - Deutscher Fluglärmdienst eV

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könnte also ein Grund sein, verkehrspolitische Strategien nicht ausschließlich als
Verteuerungsstrategie zu konzipieren.
Zur Entschärfung des angeführten Zielkonfliktes kommen verschiedene Strategien in
Betracht. Eine bestünde darin, Strukturen, die zum Angewiesensein auf PKW
beitragen, zu verändern (s. Kap. 10.4). Allerdings verspricht diese Strategie bestenfalls
eine langfristige Lösung. Eine zweite Möglichkeit zur Konfliktentschärfung wäre es,
attraktive Angebote zur Nutzung des ÖPNV in soziale Transferleistungen
einzubeziehen. Drittens kommt auch die Kombination einer Verteuerungsstrategie mit
einer finanziellen Unterstützung sozial schwacher Personen in Betracht. Hierfür wäre
etwa die Zahlung einer Mobilitätspauschale an Personen mit geringem Einkommen
geeignet. Grundsätzlich sollten jedenfalls verkehrspolitische Strategien, die durch
Verteuerung von Besitz und Nutzung von Automobilen faktisch in den vermeintlichen
Besitzanspruch eingreifen, durch flankierende Maßnahmen ergänzt werden, die die
Mobilität der Betroffenen anderweitig erhöhen (zur Definition von Mobilität vgl. Tz. 128).
Es stellt sich hinsichtlich des Wertes der Gleichbehandlung nicht nur die Frage,
inwieweit der Wunsch nach einem eigenen Auto für alle gleichermaßen erfüllbar ist.
Vielmehr sind Mobilität und Lebenschancen aller Gruppen in den Blick zu nehmen.
Untersuchungen kommen zu dem Ergebnis, dass Kinder und Jugendliche, Frauen,
behinderte Personen, ältere Personen sowie Bewohner ländlicher Regionen zu den
strukturell benachteiligten Gruppen gehören (hierzu und für das Folgende s. LITMAN,
2002, m. w. N.). Die Vorteile von Strukturen, die eine Angewiesenheit auf den PKW
nach sich ziehen, steigen für PKW-Besitzer mit höheren Einkommen naturgemäß
stark, und diese Strukturen benachteiligen Personen, die nicht über einen PKW
verfügen. Verkehrsberuhigende Maßnahmen hingegen bewirken häufig Vorteile in der
Gleichheitsdimension. Eine Orientierung am Wert der Gleichheit erfordert, die
Interessen der benachteiligten Bevölkerungsgruppen zukünftig verkehrspolitisch viel
stärker zu berücksichtigen (vgl. hierzu Abschn. 5.5.1.4).
4.2.4 Symboldimension
116. Eng mit Besitz und Nutzung von Automobilen ist das komplexe Bedürfnis nach
sozialer Geltung verknüpft. Wie kaum ein anderes technisches Gerät eignet sich das
Automobil für eine symbolische Besetzung. Das Auto – und in gewissen Grenzen auch
der Benutzer oder Besitzer des Autos – wird mit bestimmten Eigenschaften in
Verbindung gebracht, die zumindest in Teilen der Gesellschaft Wertschätzung
genießen. Zu diesen mit Autos in Verbindung gebrachten Eigenschaften gehören etwa
Individualität, Vitalität, erotische Ausstrahlung und Dynamik. Gleichzeitig sind
Automobile der Oberklasse immer auch Positionsgüter (hierzu REISCH, 1995), deren
Präsentation bedeutsamer sein kann als deren Gebrauchsnutzen. Das Automobil