Umwelt und Straßenverkehr - Deutscher Fluglärmdienst eV

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umfassend in Rechnung zu stellen ist. Folgende Bedürfnisse wurden vom SRU als
hauptsächliche Faktoren genannt:
– Selbstbestimmung,
– Gleichbehandlung,
– soziale Geltung.
Diese Bedürfnisse haben sich seither nicht wesentlich verändert. Der SRU kam 1994
nach einer Analyse dieser Faktoren zu dem plausiblen Schluss, der MIV sei die den
"elementaren Bedürfnisstrukturen des Menschen am meisten adäquate Form des
Mobilitätsverhaltens und von daher in seinem Kern legitim" (SRU, 1994, Tz. 633;
wortgleich FELDHAUS, 1998, S. 60). Daher tragen Befürworter einer grundsätzlichen
Wende in der Verkehrspolitik, sofern sie Maßnahmen zur Beschränkung oder weiteren
Regulierung des MIV vorschlagen, eine besondere Begründungslast gegenüber der
Öffentlichkeit. Sie müssen zeigen, dass durch diese Maßnahmen die Realisierung der
als legitim erkannten elementaren Bedürfnisstrukturen bzw. Werte entweder nicht
nennenswert beeinträchtigt wird oder dass eine maßvolle Einschränkung durch höhere
Grundsätze – etwa durch umweltpolitische Zielsetzungen – überzeugend gerechtfertigt
werden kann.
4.2.2 Selbstbestimmung und Individualität
113. Der Wert der Selbstbestimmung bezieht sich auf eine eigenständige und
unabhängige Planung des persönlichen Mobilitätsverhaltens und damit auf die
folgenden Vorzüge des MIV, die von öffentlichen Verkehrsträgern nicht erreicht werden
können:
– Transport von Personen und Gütern ohne Wechsel des Verkehrsträgers
(Umsteigen, Umladen etc.). Hierdurch verbindet sich das Bedürfnis nach
Selbstbestimmung mit den Werten der Zeitersparnis und der Bequemlichkeit. Diese
Werte sind Umfragen zufolge ausschlaggebend für die Wahl des Verkehrsmittels bei
dem Weg zum Arbeitsplatz.
– Ständige Verfügbarkeit des Automobils gemäß individueller Präferenzen. Hierdurch
passt der MIV zu den Tendenzen einer "Rund-um-die-Uhr"-Gesellschaft mit
individualisierten Zeitbudgets und -profilen. Hier erscheint Selbstbestimmung als
Unabhängigkeit von den Vorgaben durch Fahrpläne.
– Der Wert der Unabhängigkeit bezieht sich unter anderem auch auf die Möglichkeit,
Arbeitsplätze auch in größerer Entfernung vom Wohngebiet zu erreichen. Dadurch
erhöht sich die Unabhängigkeit von Arbeitnehmern gegenüber örtlichen
Arbeitgebern. Dies wurde und wird in ländlichen Gebieten häufig als Befreiung aus
patrimonialen Strukturen und als Verbesserung der Berufschancen empfunden.