VDV Das Magazin Ausgabe Dezember 2016
Das Verbandsmagazin des VDV ist die redaktionelle Plattform für Unternehmen des Öffentlichen Personen- und Schienengüterverkehrs in Deutschland. Konzept und Realisierung: AD HOC PR, Gütersloh.
Das Verbandsmagazin des VDV ist die redaktionelle Plattform für Unternehmen des Öffentlichen Personen- und Schienengüterverkehrs in Deutschland.
Konzept und Realisierung: AD HOC PR, Gütersloh.
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HINTERGRUND<br />
EU-Regelungseifer<br />
bremst Güterzüge in der Fläche<br />
Die „letzte Meile“ zum Kunden ist im Schienengüterverkehr häufig die kritische und<br />
gleichzeitig kostenintensivste Distanz bei der Frage, ob Güter auf die Schiene kommen<br />
beziehungsweise auf der Schiene bleiben – oder nicht. Bedient wird sie vielfach von lokalen<br />
und regionalen Bahnen. Doch das Geschäft wird zunehmend schwieriger: EU-Sicherheitsstandards<br />
und wachsende Bürokratie verursachen zusätzliche Kosten und bedrohen die<br />
Zukunft vieler Gleisanschlüsse und Ladestellen.<br />
Foto: Joachim Donath<br />
Götz Walther, Fachbereichsleiter Eisenbahnbetrieb<br />
beim <strong>VDV</strong>, ist die Besorgnis anzusehen:<br />
„Ich begrüße ja die Intentionen der EU-Kommission,<br />
möglichst umfassend die Voraussetzungen für einen<br />
einheitlichen europäischen Eisenbahnmarkt zu schaffen,<br />
doch jetzt ist man in Brüssel aus unserer Sicht über<br />
das Ziel hinausgeschossen.“ Die Kritik des Verbands<br />
gilt der flächendeckenden Anwendung der „EU-Sicherheitsrichtlinie“<br />
– für Eisenbahnverkehrsunternehmen<br />
und für Schieneninfrastrukturbetreiber. Götz Walther<br />
Rangierlokführer bei der Arbeit: Bahn-Experten befürchten, dass<br />
EU-Normen bei den NE-Bahnen nicht mehr Sicherheit und Qualität<br />
bringen, sondern nur die Kosten treiben.<br />
ist ein nüchterner, zurückhaltender Mensch, doch in<br />
diesem Punkt wird er sehr deutlich: „Die Eisenbahn<br />
in Deutschland ist überall sehr sicher, und sie erreicht<br />
durch die von Brüssel verordnete zusätzliche Bürokratie<br />
nicht noch mehr Sicherheit.“<br />
Die EU fordert von den Unternehmen des Eisenbahnsektors<br />
den Aufbau eines neuen Sicherheitsmanagementsystems<br />
– mit zusätzlichen Büros, mit mehr<br />
Personal oder externen Kräften, um eine amtliche<br />
„Sicherheitsbescheinigung“ oder „Sicherheitsgenehmigung“<br />
zu erhalten. Dies wäre bei regional tätigen<br />
Unternehmen in Deutschland gleichbedeutend mit<br />
dem Wechsel der Eisenbahnaufsicht von der heute<br />
zuständigen Landesbehörde zum Eisenbahn-Bundesamt.<br />
Länger werdende Dienst- und Entscheidungswege<br />
wären die Folge. Aus deutscher Sicht gilt<br />
das vor allem für die kleinen, nicht bundeseigenen<br />
Unternehmen – die NE-Bahnen – als nicht akzeptabel<br />
und bedeutet zudem überflüssige Bürokratie. Denn<br />
der verantwortungsvolle Umgang mit der Sicherheit<br />
ist bei allen Eisenbahnen in Deutschland, einschließlich<br />
der NE-Bahnen, durch die staatlich geprüften<br />
Eisenbahn-Betriebsleiter in hohem Maße gewährleistet.<br />
Und das Allgemeine Eisenbahngesetz lege für<br />
alle Eisenbahnen klare gesetzliche Grundlagen für<br />
den sicheren Eisenbahnbetrieb fest, betont Walther:<br />
„Hier kommen durch die neuen Vorstellungen der<br />
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06 | <strong>2016</strong>