Stadtverband«) Aufnahme und Analyse des Ist ... - Kirche in Zürich

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Sozialforschung Evaluation Konzepte
Der Wechsel in der Geschäftsführung und in der Folge die Situationsanalyse des neuen
Stelleninhabers (vgl. Diplomarbeit Kocher 2007) führten dazu, dass einer Lösung
harrende Probleme definiert wurden und im Rahmen von Projekten traktandiert und
umgesetzt werden. Die Rückmeldungen bezüglich Qualität und Kundenfreundlichkeit
der Geschäftsstelle zeigen, dass der laufende Veränderungsprozess erkannt wird,
eine neue Unternehmenskultur aber nicht von einem Tag auf den anderen installiert
werden kann. Erwähnt werden: Guter Kontakt, (sehr) angenehme, hilfreiche und
freundliche Unterstützung. Die Geschäftsstelle des Stadtverbands bemüht sich in der
Regel um eine unbürokratische Unterstützung. Eine Professionalisierung wird dennoch
als nötig betrachtet. Oft schleppende Erledigung mit störender zeitlicher Verzögerung,
aus Sicht der Kirchenpflegen bedingt durch mangelnde Personalkapazität,
suboptimale interne Abläufe und lang eingespielte Unternehmenskultur bewirken, dass
die Kirchgemeinden immer wieder aussen vor bleiben. Als mitverantwortlicher Faktor
werden auch die geringen Finanzkompetenzen und Entscheidungsbefugnisse von
Geschäftsführer und SachbearbeiterInnen gesehen.
Die Kirchenpflegen haben keine einheitliche Praxis des Leistungsbezugs. Dies hat mit
den fachlich unterschiedlich qualifizierten Ressortverantwortlichen, aber auch mit der
Leistungsfähigkeit einer Kirchgemeinde zu tun. Wo gut organisierte und funktionierende
Kirchgemeinden am Werk sind, bestehen weitgehend klare Vorstellungen über die
optimale Arbeitsteilung zwischen Kirchgemeinden und Geschäftsstelle. Wo Liegenschaften-
oder Finanzprofis mit genügend zeitlichen Ressourcen ihr Amt in der Kirchenpflege
ausüben, scheinen sich eine funktionale Arbeitsteilung oder ein akzeptierter
Modus vivendi zwischen der Kirchgemeinde und der Geschäftsstelle bzw. dem
Stadtverband eingespielt zu haben. Wo die Qualifikation für die Betreuung eines Ressorts
minimal vorhanden ist und die zeitlichen Ressourcen nur bedingt ausreichen, ist
die Zufriedenheit und Dankbarkeit über die erhaltene Unterstützung gross, dafür die
Enttäuschung umso grösser, wenn diese nicht oder ungenügend erfolgt.
Die Kirchenpflegen schwanken zwischen einer Anspruchshaltung (d.h. dem Bedürfnis
nach verstärkter Delegation an die Geschäftsstelle) und einer Scheu, als Folge von
Professionalisierung und Personalausbau beim Stadtverband Mehrkosten hervorzurufen.
Schliesslich gibt es auch Kirchenpflegen (in gut organisierten Kirchgemeinden),
die keine zusätzlichen Leistungen von der Geschäftsstelle erwarten, weil sie mit einer
Delegation von Aufgaben einen Autonomieverlust verbinden.
Hinter den Vorbehalten von Kirchenpflegemitgliedern gegenüber einem Leistungsausbau
der Geschäftsstelle steht zumeist die Skepsis, ob mit einem Leistungsausbau der
Geschäftsstelle auch die vielfältigen Anforderungen an die Struktur (Schlankheit, Zielorientierung)
erfüllt würden und ob das Personal dem gewünschten Profil entspreche
(gute Vertrautheit mit der Situation und den Bedürfnissen der Kirchgemeinden; Fachkompetenz;
Unkompliziertheit; Praxisnähe/«Bodenständigkeit»; Dienstfertigkeit; Lernfähigkeit;
Effizienz; Innovativkraft). Einen Leistungsausbau der Geschäftsstelle (bzw.
der I-KG oder des Stadtverbandes) sowie Verbesserungen können sich die meisten
befragten Kirchenpflegen in folgenden Bereichen vorstellen:
- Mitgliederadministration,
- Bewirtschaftung der Liegenschaften, basierend auf gesamtstädtischem Konzept,
- Rechnungswesen der Kirchgemeinden.