Stadtverband«) Aufnahme und Analyse des Ist ... - Kirche in Zürich

Verband der Stadtzürcherischen evangelisch-reformierten Kirchgemeinden. Ist-Analyse 2008.
Dienstleistungen erfolgt denn auch je nach Kirchgemeinde in unterschiedlicher Intensität.
Dass lange Zeit nur zögerlich über eine effiziente und wirksamere Arbeitsteilung
zwischen Kirchgemeinden und der Geschäftsstelle nachgedacht wurde, hat verschiedene
Gründe.
Die im Organisationsentwicklungsprozess bearbeiteten Themen belegen, dass sich
sowohl auf der Ebene Stadtverband-Kirchgemeinden als auch in der Geschäftsstelle
auf der Ebene Organisation (Aufbau, Ablauf) Pendenzen und Reformbedarf angesammelt
haben:
- Erstellen eines Funktionendiagramms,
- Kohärente Definition der Schnittstellen von Geschäftsleitung und Vorstand,
- Arbeitszeitregelung,
- Abläufe Bauabrechnung,
- Informatik I-KG (Liste unvollständig).
Während in Bezug auf die städtischen Kirchgemeinden wesentlich auch externe Gründe
(neues Kirchengesetz, Veränderung des gesellschaftlichen Umfeldes, Entwicklung
der Mitgliederzahlen) den Anstoss zu Veränderungen geben, spielen bei der Geschäftsstelle
interne Gründe (Selbstverständnis und Rollenauffassung jeweils von
Verbandsvorstand und Geschäftsführer, Definition von Organisation und Arbeitsteilung,
Führungsverständnis, Controlling, Unternehmenskultur) eine bedeutende Rolle.
Als Hintergrund ist zu berücksichtigen, dass der vormalige Sekretär des Stadtverbandes
seine Stelle sehr lange inne hatte und dabei wesentlich Einfluss nehmen konnte
auf Gestalt, Inhalte und Arbeitsweise des Sekretariats bzw. der heutigen Geschäftsstelle.
Zu erwähnen ist auch die komfortable finanzielle Situation der stadtzürcherischen
Kirchgemeinden und ihres Verbandes, die grossen Handlungsspielraum ermöglichte
und schnelles Reagieren und Agieren des Verbandsvorstandes begünstigte.
Diese Konstellation führte zu einem Eigenleben der Geschäftsstelle, d.h., dass diese
die Unternehmenskultur (z.B. Aufgabenwahrnehmung, Kontakt mit den Kirchgemeinden
und ihren Behörden) bestimmte, und nicht die Mitglieder des Stadtverbandes und
damit die Auftraggeber bzw. »Kunden« der Geschäftsstelle – die Kirchgemeinden. Bei
den bezogenen Leistungen handelt es sich in erster Linie um solche der Ressorts Finanzen
(»Kirchengutsverwaltung«), Liegenschaften und Personaladministration. Deutlich seltener
erwähnt werden IT-Support und praktisch nie Öffentlichkeitsarbeit.
Dass die von einigen Kirchgemeinden oder deren MitarbeiterInnen festgestellten Dysfunktionalitäten
oder ungenügende Professionalität nicht schon früher nachhaltig (d.h.
wirksam) moniert wurden, dürfte damit zusammenhängen, dass viele Wünsche der
Kirchgemeinden erfüllt wurden. Diese und ihre Mitarbeitenden dürften sich in einer
Dilemmasituation befunden haben: Zwar wurden direkt an Mitarbeitende des Verbandssekretariats
übermittelte Anliegen häufig nicht wahrgenommen, nicht als bedeutsam
erkannt oder verschleppt. Weil sich Vorstand und Sekretär aber gegenüber
den Kirchgemeinden zumeist grosszügig zeigten und die Mitarbeitenden der Geschäftsstelle
im persönlichen Kontakt auch zugänglich waren, beharrten Kirchenbehörden
und Mitarbeitende der Kirchgemeinden nicht auf der Feststellung und Behebung
von Mängeln.
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