Stadtverband«) Aufnahme und Analyse des Ist ... - Kirche in Zürich

Verband der Stadtzürcherischen evangelisch-reformierten Kirchgemeinden. Ist-Analyse 2008.
und alleine arbeitende Soziadiakone zu viele Arbeitsfelder abdecken müssen, ohne
dabei jedes Mal die wünschbare Ausführungsqualität einlösen zu können.
Insbesondere Kirchgemeinden, die wenige Kinder und Jugendliche zählen, kooperieren
miteinander, so etwa im Bereich der religiösen Erziehung. Den verbesserten
Handlungsspielräumen steht allerdings ein grösserer Aufwand für Absprachen und
Organisation gegenüber.
Gesamtstädtische Angebote
Aktivitäten, die die Kapazitäten bzw. das Knowhow einer einzelnen Kirchgemeinde
übersteigen, werden dem Stadtverband übertragen (z.B. Streetchurch, Kirchlicher
Sozialdienst). Die zumeist in der Seelsorge und Diakonie angesiedelten zehn Angebote
des Stadtverbandes verfolgen unterschiedliche Zwecke und weichen in
Bezug auf Ressourcen und Strukturen zum Teil beträchtlich voneinander ab. Sie
stellen die Summe isolierter Initiativen dar, die ihrerseits jeweils aufgrund erkannter
Notwendigkeiten in Gang gebracht wurden.
Heute muss festgestellt werden, dass die Angebote untereinander wenig koordiniert
sind, im Einzelfall ohne Ziele und klare Rahmenbedingungen neben den Aktivitäten
der Kirchgemeinden herlaufen oder Teil einer mittlerweile etablierten Parallelstruktur
zu landeskirchlichen Angeboten sind. Kirchenpflegen stellen denn auch
eine Entfremdung zu diesen (ihren) Angeboten fest. Die fachliche Begleitung durch
Kommissionen hat ihre Grenzen, insbesondere, wenn es um die Beurteilung und
Begleitung eher komplexer Aufgabestellungen oder die Vorgabe von Zielen geht.
Stadtverband und Geschäftsstelle
Über den Stadtverband werden die Mittel an die Kirchgemeinden verteilt sowie die
Investitionstätigkeit und gesamtstädtischen Aktivitäten koordiniert. Überdies steht
ihnen seitens der Geschäftsstelle fachlicher Support (Rechnungsführung, Liegenschaftenverwaltung,
Informatik), also Dienstleistungen zur Verfügung, die aktuell
überprüft und mit dem Ziel ihrer noch besseren Nutzung positioniert werden.
Die Verbandskirchgemeinden mit dem Organ ZKP und der Stadtverband mit
dem Organ Verbandsvorstand verfügen über keine austarierten Entscheidfindungsprozesse
und damit auch eine unausgeglichene Balance der Gestaltungsmacht.
Die Mitglieder der ZKP, selber stark durch Mehrfachverpflichtungen
beansprucht, sehen die Kirchgemeinden im Vergleich zum Verbandsvorstand in
einer schwachen Position. Zum Teil ist diese Situation durch zurückhaltende Initiative
und Kontrolle selbst verschuldet. Erklärungen für den Status quo müssen aber
auch in der Verbandsstruktur, fehlenden Organen und Instrumenten der ZKP, einer
nicht existenten Verbandsstrategie sowie in der über Jahre etablierten verbandspolitischen
Kultur gesucht werden. Heute empfinden einige ZKP-Mitglieder
den Verbandsvorstand als wenig transparent, während dieser selber die von ihm
gelieferten Informationen als ausreichend beurteilt. Unbestreitbar ist, dass es der
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