Stadtverband«) Aufnahme und Analyse des Ist ... - Kirche in Zürich

Verband der Stadtzürcherischen evangelisch-reformierten Kirchgemeinden. Ist-Analyse 2008.
ken Belastung der Kirchenpflegen sei zu überlegen, was in der (zu erweiternden) Geschäftsstelle
zu leisten sei und was in den Kirchgemeinden. Die Ressourcen der Verbandsgeschäftsstelle
erscheinen als zu tief dotiert. Im Vergleich dazu könne der Kirchenrat
seine Führung ganz anders wahrnehmen. „Wir basteln immer noch“, fasst ein
ZKP-Mitglied seine Wahrnehmung zusammen, „wir müssen mehr Professionalität von
aussen hereinholen.“
Das Spannungsfeld von Kirchgemeindeautonomie, Ressourcen, Effizienz und Qualität
tritt damit offen zutage. Dem Wunsch nach Delegation (an die Geschäftsstelle) steht
die eher verhaltene Position gegenüber, wonach die Kirchgemeinden das Lösen ihrer
Probleme „nicht an eine Verwaltung“ delegieren könnten. Die Reserve gegenüber einer
zu weit gefassten Delegation basiert auf der Sorge, eine Verwaltungsstelle würde
zunehmend stärker die Inhalte der kirchgemeindlichen Arbeit beeinflussen. Es wird
auch auf Kostenfolgen hingewiesen, etwa wenn bisherige Freiwilligen- oder Ehrenamtlichenarbeit
(Liegenschaften, Finanzen) professionell ausgeführt werde.
Ein weiterer Punkt für die ZKP-Mitglieder sind Parallelstrukturen zwischen Stadtverbandsvorstand
und Landeskirche. Insgesamt sei mehr Abstimmung nötig, vor allem
bezüglich der Frage, wo welches spezifische Knowhow zu Fragestellungen urbaner
Kirchgemeinden anzusiedeln sei und wer dieses bezahle.
Lösungsansätze
Zukunftsorientierte Ansätze müssen die Hauptsorge der ZKP-Mitglieder – ein sich verselbständigendes
Gebilde Stadtverband (bzw. Vorstand und Geschäftsstelle) – auflösen.
Die ZKP soll sich vom hinterher hinkenden, dürftig informierten zum aktiv gestaltenden,
die Richtung weisenden Gremium entwickeln. Die Distanz zwischen
Kirchgemeinden einerseits und Stadtverband andererseits soll deutlich reduziert werden.
Die Kirchgemeinden sollen wieder bewusst, d.h. auf der Basis von Informiertheit,
hinter ihren gemeinsam getragenen Werken stehen können. Ein Verband, dem lediglich
die Verteilung der Kirchensteuer obliegt, ist kein Thema für die HearingteilnehmerInnen.
Das Modell einer Stadtkirche mit der Konsequenz der Auflösung der Kirchgemeinden
wird zwar verschiedentlich angesprochen, aber eher als vage, nicht näher
auf Machbarkeit und Konsequenzen geprüfte Möglichkeit.
Am meisten Platz nimmt in der verbleibenden Diskussionszeit die Idee einer etappierten
Reform des Stadtverbandes ein, die sowohl der ZKP die Initiative zurückgibt als
auch die Geschäftsstelle als effiziente und gemeindenahe Dienstleistungsstelle stärker
positioniert. Auf dem Hintergrund einer nicht näher genannten Zahl von Kirchgemeinden
würde sich die Organisation der gesamtstädtischen Aufgaben stärker am politischen
Modell (Parlament, Fraktionen, Kommissionen) anlehnen. Die besser ausbalancierte
Vertretung der Kirchgemeinden in einem Parlament oder alternativ in einer
Präsidentenkonferenz zeichnen sich als favorisierte Lösungen ab. Die Voraussetzungen
für eine erfolgreiche Umsetzung wurden im Hearing aus Zeitgründen nicht mehr
diskutiert. Damit blieb auch die zu Beginn des Hearings dargelegte schwierige Ausgangssituation
der ZKP-Mitglieder (als KirchgemeindevertreterInnen tendenziell zu
wenig Zeit für ein seriöses Engagement ausserhalb der Kirchenpflege zu haben) im
Raum stehen. Lediglich die Bemerkung, in einer solchen neuen Konstellation der Gestaltungsmacht
sei ein Engagement reizvoller, gab einen Anhaltspunkt für eine mögliche
Auflösung des Dilemmas.
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