Stadtverband«) Aufnahme und Analyse des Ist ... - Kirche in Zürich

Verband der Stadtzürcherischen evangelisch-reformierten Kirchgemeinden. Ist-Analyse 2008.
anders und werfen dem Stadtverband vor, Mittel zu bürokratisch zu vergeben. Während
die einen Kirchenpflegen den Gemeindeaufbaukredit als Möglichkeit zur Entwicklung
von Projekten schätzen (vgl. Anhang A6), kritisieren andere, dass nicht einmal
dieser Kredit im Sinne eines Globalkredits verwendet werden könne. Einige Kirchenpflegen
merken auch an, dass die Mittelvergabe nicht nach transparenten Kriterien,
sondern willkürlich erfolge. Um eine überproportionale Budgeterhöhung zu erhalten,
spielen persönliche Kontakte aus Sicht einer Kirchenpflege eine wichtigere Rolle als
legitime sachliche Gründe. Mehrere Kirchenpflegen fordern entsprechend mehr
Transparenz und Kriterien bei der Mittelvergabe, wobei die Aktivitäten einer Kirchgemeinde
berücksichtigt werden sollen.
Fast jede dritte Kirchenpflege wünscht sich, dass die Kirchgemeinden zukünftig über
ein Globalbudget verfügen oder die Budgetierung zumindest vereinfacht wird. Hinter
dem Wunsch nach einem Globalbudget stehen einerseits eine Senkung des administrativen
Aufwandes und die Vereinfachung der Abläufe. Andererseits steht das Anliegen
dahinter, dass die Kirchgemeinden ihre Ressourcen nach Schwerpunkten einsetzen
können, welche den Bedürfnissen der Bevölkerung entsprechen. Als Beispiel
nennt ein Kirchenpflegemitglied mehr Pfarrstellen, wenn sich auf dem Gemeindegebiet
Altersheime befinden und dadurch mehr Abdankungen gehalten werden müssen.
Den direkten Kontakt mit der Geschäftsstelle beurteilen acht Kirchenpflegen als angenehm
und konstruktiv, auch wenn bisweilen kaum Kontakt mit den Führungspersonen
besteht. Vier Kirchenpflegen schätzen die Zusammenarbeit mit dem Stadtverband
bzw. der Geschäftsstelle sehr, vierzehn Kirchenpflegen äussern sich hierzu negativ.
Aus ihrer Sicht lebt die Geschäftsstelle ihre Rolle als Dienstleisterin noch zu wenig: Es
kommt immer wieder zu Verzögerungen, es ist schwierig an Formulare und Auskünfte
zu gelangen, und letztere fallen nicht einheitlich aus. Gründe hierfür sehen die Befragten
in den mangelnden personellen Ressourcen, den veralteten internen Strukturen
und der schwachen Führung des Stadtverbandes. Er agiere zu weit weg von der Basis
und suche zu wenig den Kontakt zu den Kirchgemeinden, weshalb er die Möglichkeiten
der ehrenamtlich arbeitenden Kirchenpflegemitglieder überschätze.
Für einige Kirchenpflegemitglieder hat der Stadtverband eher das Profil einer Kontrollinstanz
und weniger das eines Dienstleisters. Dementsprechend sehen mehrere Kirchenpflegen
den grössten Reformbedarf des Stadtverbandes bei den Dienstleistungen
für die Kirchgemeinden. Ohne eine Aufstockung der personellen Ressourcen kann der
Stadtverband dies jedoch nicht gewährleisten. Eine Kirchenpflege wünscht sich allgemein
grösseren Einfluss der Kirchgemeinden auf die Tätigkeiten des Stadtverbandes.
Eine bessere Koordination und Absprache mit den Kirchgemeinden wünschen sich
einige Kirchenpflegen auch bezüglich der gesamtstädtischen Angebote des SV, wie
der Spitalseelsorge und dem Kirchlichen Sozialdienst. Zwar begrüssen die Kirchenpflegen
die Trägerschaft des Stadtverbandes, einige kritisieren jedoch, dass der
Stadtverband dies „ohne offizielles Mandat“ tue. Eine Kirchenpflege möchte die klarere
Trennung von strategischen und operativen Aufgaben, während andere noch zusätzliche
gesamtstädtische Aufgaben für den Stadtverband sehen, wie die (mittlerweile installierte)
Koordination der Migrationskirchen.
In der Öffentlichkeitsarbeit, die professionalisiert werden sollte, sehen die Befragten
Doppelspurigkeiten zur Landeskirche. In diesem Zusammenhang bemängeln einige
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