Stadtverband«) Aufnahme und Analyse des Ist ... - Kirche in Zürich

7. Empfehlungen
113
Landert >Partner
Sozialforschung Evaluation Konzepte
Die Empfehlungen gehen von einem mittelfristig eher kleineren finanziellen Spielraum
und folgenden Oberzielen der Reform aus:
1. Die Reform stärkt die Kirchgemeinden in der bedarfsnahen Ausübung des evangelischen
Auftrags.
2. Die Reform stärkt die Bedarfsnähe, Gemeindenähe und Qualität der gesamtstädtischen
Angebote.
3. Kirchgemeinden und Stadtverband verfügen über eine nachhaltige Finanzierungsbasis
ihrer Aktivitäten.
4. Die Reform gibt den Kirchgemeinden eine grössere Flexibilität im Einsatz ihrer
personellen Ressourcen und trachtet danach, sie auf heutigem Stand zu halten.
5. Die Schnittstellen des Stadtverbandes und seiner Geschäftsstelle mit der evangelisch-reformierten
Landeskirche und den gesamtkirchlichen Diensten sind bereinigt,
d.h. auf Wirksamkeit und Synergien ausgerichtet.
6. Kirchgemeinden, Kirchenpflegen, Seelsorge und Sozialdiakonie und andere
Einsatzbereiche von kirchlichen Mitarbeitenden verfügen über die von ihnen gesuchte
fachliche Unterstützung.
7. Der Stadtverband, seine Organe, Entscheidungsprozedere und Abläufe erfüllen die
verfassungsrechtlichen und gesetzlichen Normen.
Selbstverständlich lassen sich die Oberziele nicht isoliert angehen, sondern weisen
untereinander Verbindungen und Abhängigkeiten auf. Sie sind deshalb als Ganzes zu
verstehen und deshalb im Reformprozess auch ganzheitlich anzugehen. Ausgehend
von diesen Zielen lassen sich a) Reformbereiche (vgl. Abschnitt 7.1) und b) Prozesselemente
beschreiben (vgl. Abschnitt 7.2).
7.1 Reformbereiche
7.1.1 Grundlagenarbeiten
Verschiedene Reformbereiche bedürfen der Entscheidungsgrundlagen, die zum Teil
bereits vorliegen, bislang aber nicht leicht zugänglich waren, oder erst zusammengetragen
und zur Nutzung aufbereitet werden müssen. Dieser Schritt des Reformprozesses
läuft parallel und koordiniert mit bereits laufenden Massnahmen und vorhandenen
Gutachten ab. Die Darstellung und Verbreitung der Ergebnisse hat auch zum Ziel, die
Aktivitäten der Kirchgemeinden und den Diskurs über die Zukunft der Kirchgemeinden
und des Stadtverbandes zu stimulieren.
- Damit die Arbeiten in den einzelnen Reformbereichen auf möglichst konkreten Rahmenbedingungen
aufbauen können, sind der Bestand und die Entwicklung des
Steuerertrags sowie der Vermögens- und Liegenschaftenwerte und die resultierenden
Kosten und Erträge darzulegen.
- Insbesondere ist auch darzustellen, welche Optionen sich für Personalfonds und
Solidaritätsfonds ergeben.