Stadtverband«) Aufnahme und Analyse des Ist ... - Kirche in Zürich

Verband der Stadtzürcherischen evangelisch-reformierten Kirchgemeinden. Ist-Analyse 2008.
Die formell vorhandenen, faktisch aber beschränkten Steuerungsmöglichkeiten der
ZKP erfordern Massnahmen auf zwei Ebenen. Die Kirchgemeinden müssen Bedürfnisse
erkennen, formulieren und in den Stadtverband einbringen können. Kirchenpflegen
und ZKP-Mitglieder sollen sich im Reformprozess darüber verständigen, wie sie
ihre Belange besser einbringen und durchsetzen können. Die ZKP 45 muss sich eine
Struktur mit parlamentarischem Profil geben, die auf die Kirchgemeinden einladend
wirkt, sich über ihre Kirchgemeinde hinaus mit der reformierten »Stadtkirche Zürich«
auseinanderzusetzen. Unabdingbar ist, dass die Kirchgemeinden gemessen an ihrer
Mitgliederzahl in der ZKP vertreten sind.
5.4.2 Operative Führung und Kontrolle (Geschäftsstelle, Fachstellen, Werke)
Die Erfüllung von gesamtstädtischen Aufgaben durch den Stadtverband und von ihm
finanzierte Fachstellen und Werke soll allgemein dazu beitragen, die Kirchgemeinden
in ihrer Arbeit zu unterstützen. Gesamtstädtisch erbrachte Leistungen werden deshalb
aus der Perspektive der Kirchgemeinden immer (auch) daran gemessen, ob sie den
(sie finanzierenden) Kirchgemeinden einen Nutzen bringen.
Neben der in Abschnitt 5.4.1 thematisierten Steuerung der Aufgabengebiete und Mittelverwendung
im Verbandsgebiet sieht sich die ZKP deshalb auch vor der Aufgabe,
die effiziente und wirksame Realisierung der Verbandsaktivitäten zu gewährleisten.
Die Organisation der gesamtstädtischen kirchlichen Dienstleistungen (Anzahl Beteiligter,
Formen der Trägerschaft, Rolle des Stadtverbandes, strategische Steuerung, operatives
Controlling) ist komplex und damit für die Kirchenpflegen und auch viele Mitglieder
der ZKP nicht mehr transparent. Sie wirkt weder für Partizipation (Mitdenken)
einladend noch erleichtert sie eine fundierte Beurteilung gesamtstädtischer Aktivitäten.
Die Qualität und Dienstleistungsbereitschaft der Geschäftsstelle zu gewährleisten, ist
eine anspruchsvolle Herausforderung, dank ihrer zentralen Position, der Nähe zum
Verbandsvorstand und des klar definierbaren Knowhows aber vergleichsweise »einfach«
zu bewältigen. Geschäftsführer, Verbandsvorstand sowie externe Beratung sind
daran, die erkannten Mängel zu beheben und Rahmenbedingungen zu schaffen, die
eine kontinuierliche Anpassung des Profils der Geschäftsstelle an externe Veränderungen
bzw. neue Bedürfnisse ermöglichen.
Schwieriger ist es, für die Qualität und Kirchgemeindenähe der Fachstellen und Werke
des Stadtverbandes Gewähr zu bieten. Die auf die ganze Stadt verteilten Institutionen
sind in ihrer Gesamtheit schwieriger zu überschauen. Wie aus verschiedenen Gesprächen
mit Beteiligten hervorgeht, besteht die Gefahr, dass sich eine Kluft zwischen gesamtstädtischen
Angeboten und den Kirchgemeinden bildet. Die Kirchgemeinden
müssen stärker als Adressaten verstanden und angesprochen werden. Die Zielsetzungen
der Kirchgemeinden einerseits und der gesamtstädtischen Angebote andererseits
sollen also so weit kongruent sein, dass sich erstere nicht nur in der Rolle der
Zahlenden, sondern auch der Nutzenden und Vermittelnden finden. Hier geht es also
nicht um Formulierung der inhaltlichen Ausrichtung – sie erfolgt ja als erstes – sondern
um Ergebnisse, die Zielgruppennähe, Nützlichkeit und Wirksamkeit der Angebote.
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Möglicherweise gibt es für die heutige ZKP einen Namen, der die künftige Funktion dieses Organs besser widerspiegelt.
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