15 JAHRE BOLOGNA-REFORM Quo vadis Ingenieurausbildung?

Monitoring der öffentlichen Diskussion zur Studiensituation in den Ingenieurwissenschaften
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Im Rahmen des 10. Jahrestages der ersten Bologna-
Konferenz sprachen sich die TU9 German Institutes
of Technology (TU9) für eine „Reform der Reform“
aus: Die Mobilität von Studierenden müsse durch die
Schaffung von Mobilitätsfenstern, eine flexible Handhabung
der Anerkennung von Studien- und Prüfungsleistungen
sowie den Ausbau von Joint und Double
Degrees gefördert werden (TU 9 2010).
In einer Entschließung aus dem Jahre 2010 forderte
die HRK von den Hochschulen, durch Studien- und
Praxiszeiten in den Curricula, Mobilitätsfenster, Hochschulpartnerschaften,
lernergebnisorientierte Anerkennungsverfahren
sowie durch die Vereinfachung
des Studienortwechsels zwischen Bachelor- und
Masterstudium, die Voraussetzungen für die Mobilität
von Studierenden zu verbessern (Hochschulrektorenkonferenz
2010, S. 3).
Im Juli 2011 empfahl die Konferenz der Fachbereichstage
(KFBT) ihren Mitgliedshochschulen, Mobilität
von Studierenden stärker zu fördern, z. B. durch die
Schaffung curricular verankerter Mobilitätsfenster,
was außerdem die Anerkennung von im Ausland
erbrachten Studienleistungen vereinfachen würde.
Die fördernden Einrichtungen wie den DAAD bat die
KFBT, die besondere Situation der Fachhochschulen
in ihrer Vergabepraxis stärker zu berücksichtigen
(Konferenz der Fachbereichstage (KFBT) 2011b).
Der Präsident der Hochschulrektorenkonferenz,
Horst Hippler, kritisierte im August 2012 in einem
Interview mit der Süddeutschen Zeitung, die Bologna-
Reform habe ihr Ziel verfehlt, mehr Studierende in
Deutschland zu einem Gang ins Ausland zu bewegen
(Preuß und Osel 2012).
Eine Arbeitsgruppe der HRK kam 2013 zu dem
Schluss, die Mobilitätsquote bei den Bachelor-Absolventinnen
und -Absolventen an den Fachhochschulen
und Universitäten in Deutschland werde den von der
Bundesregierung für 2020 angepeilten Wert verfehlen.
Besonders im Bereich der MINT-Fächer seien
daher weitere Maßnahmen zur Steigerung der Auslandsmobilität
von Studierenden zu ergreifen; unter
anderem sei die finanzielle Belastung oft ein Mobilitätshindernis.
Zudem sei eine bessere Umsetzung des
ECTS in Deutschland geboten, insbesondere bei der
Verbindung mit den Lernergebnissen (Hochschulrektorenkonferenz
2013a, S. 15).
Die HRK empfahl Ende 2013 den Hochschulen in
Deutschland „den Abbau von formalen, prozeduralen
und inhaltlichen Mobilitätshindernissen“ weiter voranzutreiben
(Hochschulrektorenkonferenz 2013b, S. 9).
Für die Hochschulen stehen neben der internationalen
Mobilität von Studierenden weitere Aspekte im Fokus
der Debatte um die Bologna-Reform: Die Mobilität
zwischen den Hochschultypen und die Promotion an
Fachhochschulen.
Der Übergang zwischen den Hochschultypen wurde
von den TU9 vor dem Hintergrund des 10. Jahres tages
der ersten Bologna-Konferenz thematisiert: Durch
mehr Vielfalt und Transparenz müsse die Durchlässigkeit
zwischen Universitäten und Fachhochschulen
erhöht werden (TU 9 2010).
Die HRK äußerte sich Ende 2011 gleichlautend. Von
ihr kam der Vorschlag, die Übergänge zwischen
Hochschultypen für Absolventinnen und Absolventen
mit Bachelor-Abschluss, die einen Master anstreben,
zu vereinfachen (Hochschulrektorenkonferenz 2013b,
S. 14).
Die deutschen Fachhochschulen argumentierten in
die gleiche Richtung. Von ihnen wurde wiederholt
gefordert, den eigenen Bachelor-Absolventinnen und
-Absolventen einen bedingungslosen Zugang zu den
Masterstudiengängen der Universitäten zu ermöglichen.
Zusätzlich verlangten sie, für Absolventinnen
und Absolventen von Masterstudiengängen an
Fachhochschulen den bedingungslosen Zugang zur
Promotion möglich zu machen (Key und Seeßelberg
2012, S. 59).
Der Vorsitzende der TU9, Hans Jürgen Prömel, appellierte
im Frühjahr 2014 an die Bundesländer, die
Voraussetzungen für Bachelor-Absolventinnen und
Absolventen von den Fachhochschulen zu verbessern,
die einen Master an einer Universität anstrebten (TU
9 2014).
Weniger Übereinstimmung erzielten die Universitäten
und Fachhochschulen bei dem Thema Promotion. Bereits
im Jahre 2010 lehnten die TU9 das Promotionsrecht
für die Fachhochschulen über die Möglichkeiten
der kooperativen Promotion hinaus ab (TU 9 2010).
Die Konferenz der Fachbereichstage dagegen forderte
im Sommer 2011 in einer Stellungnahme zur Promotion,
diese für „alle Master-Absolventen gleichrangig
und unabhängig vom Hochschultyp“ möglich zu
machen und formale Hürden für Graduierte der Fachhochschulen
abzubauen, da es keinen Grund für eine
Ungleichbehandlung gegenüber Absolventinnen und
Absolventen der Universitäten gebe (Konferenz der
Fachbereichstage (KFBT) 2011a).