Untitled - Stichting Papua Erfgoed

20 Th. Rathgeber
zuletzt aus historischen Grimden anhangig. Eingedenk anderer Institutionen der
Vereinten Nationen, die sich mit Menschenrechten, Entwieklung, Selbstbestimmung
und Nationenbildung beschaftigen, stellen WSK-Rechte keinen sich selbst genügenden
Ansatz oder einen kleinsten gemeinsamen Nenner fur die Sozialpolitik dar.
Debatten über die politisehe Verfasstheit eines Landes auf der Gmndlage dieser
Rechte sind möglich. Sie eröffnen der Debatte um Papua insofern keine sich lediglich
im Recht erschöpfende - d.h. legalistische - sondern eine auf dem Recht beruhende
- d.h. legale - Perspektive.
Zur Studie über WSK-Rechte in Papua
Die vorliegende Studie wurde durch die groBzügige Unterstützung der Herausgeber
möglich, die bereits vor einiger Zeit die Verschlechterung der Lebensbedingungen
in Papua mit Sorge zu betrachten begannen. Es handelt sich narürlich nicht um die
erste und die einzige Untersuchung zu diesem Themenfeld. Gleichwohl stellt sie
eine gewisse Ausnahme dar, als sie den Aspekt des politischen Status' mit der Frage
nach der wirtschaftlichen und kulturellen Rekonstruktion der verarm ten indi genen
Gesellschaft in Papua in umfassender Weise verknüpft.
So steht Willy Mandowens Artikel am Beginn der Analyse, der die jüngste
Geschichte Papuas skizziert sowie die Beziehungen zu Indonesien und internationalen
Akteuren aufarbeitet, die für die Frage nach dem politischen Status Papuas bestimmend
geworden sind. Willy Mandowen geht auf das verweigerte Selbstbestimmungsrecht
als Schlüsselelement für das Verstandnis der momentanen Situation ein.
Eine Verweigerung, die für Papua in einer menschlichen Tragödie mit Tausenden
von Opfern endete. Obgleich die Zeit der Reformasi (nach dem Fall Suhartos 1998)
einige institutionelle Veranderungen im politischen System erbrachte, bleibt die
Zukunft Papuas nach wie vor im Ungewissen. Der Streit um die Aufspaltung West-
Papuas in drei Provinzen gegen den Willen der Mehrheit der Papuas erhöhte die
Enttauschung und den Arger über die Politik Indonesiens. Die indonesische Regierung
versaumt es bis heute, das Gesetz zur Sonderautonomie ernsthaft und in Absprache
mit Representanten der Papuas umzusetzen.
Willy Mandowen drückt dabei deutlich aus, dass er in absehbarer Zukunft keine
Möglichkeit einer eigenen Staatlichkeit für Papua sieht. Ebenso würde die Beschrankung
allein auf die Debatte um den politischen Status nicht die umfassenderen
Zielvorstellungen der Papuas berücksichtigen, frei von Furcht, Ungerechtigkeit
und Identitatsverlust leben zu wollen. Er unterstreicht die fortwahrende Bereitschaft
der Papua, aus ihrem Land ein ,Land des Friedens' werden zu lassen. Die politischen
Führer Papuas stehen für diesen politischen Dialog mit Indonesien bereit.
Willy Mandowens Artikel unterstreicht allerdings in diesem Zusammenhang die