ifo Jahresbericht 2007 - CESifo

Der Bundesrechnungshof empfahl in seinem
Bericht 2006, den ermäßigten Umsatzsteuersatz
für »Außer-Haus«-Verkäufe in der Gastronomie
aufzuheben. Die vom ifo Institut zusammen mit
Copenhagen Economics erstellte Studie kommt zu
dem Schluss, dass eine Anhebung des
Mehrwertsteuersatzes in der Mitnahmegastronomie
von derzeit 7 % auf den Normalsatz (derzeit 19 %)
nicht empfehlenswert ist.
Dagegen spricht vor allem die durch internationale
Vergleiche untermauerte Erkenntnis, dass ein
großer Abstand zwischen dem jeweiligen
Mehrwertsteuersatz im Lebensmittelhandel und in der
Mitnahmegastronomie den Trend zum »Do it yourself«
weiter verstärken würde, was mit entsprechenden
negativen Beschäftigungswirkungen, gerade im
Bereich der weniger qualifizierten Arbeitskräfte,
verbunden wäre. Es spricht vielmehr einiges für das so
genannte »österreichische Mehrwertsteuermodell«,
wonach Lebensmittel mit dem gleichen
Mehrwertsteuersatz belegt werden, gleichgültig ob sie
im Supermarkt gekauft oder – in verarbeiteter Form –
in der Gastronomie zu sich genommen werden.
Hierdurch entfällt der nicht unerhebliche
Überwachungsaufwand, der notwendig ist, um die
Trennung von »Indoor«- und »Outdoor«-Konsum
zu kontrollieren, was gerade bei der Vielzahl der
Bäckereien und Fleischergeschäfte mit eigenem
Schnellimbissbereich schwierig ist. In Österreich
wird ein Großteil solcher Probleme dadurch
vermieden, dass beim Lebensmittelkonsum – gleichgültig
ob er außer Haus oder zu Hause – ein
halber Mehrwertsteuersatz (10 % gegenüber dem
Normalsatz von 20 %) erhoben wird. Auch die
dynamische Entwicklung der Systemgastronomie und
generell des Quick-Service-Sektors sollte nicht
durch steuerliche Maßnahmen behindert werden.
Im Gegenteil, es spricht viel dafür, den Trend
zum Außer-Haus-Konsum steuerlich insgesamt
zu stärken, da hierdurch eine Vielzahl von Arbeitsplätzen,
nicht zuletzt für Niedrigqualifizierte, geschaffen
werden.
43
Deutsche speiseorientierte
Gastronomie
Quelle: Statistisches Bundesamt; Berechnungen des ifo Instituts.
Wirtschaftliche Wirkungen der Hamburger
Messen
H. Penzkofer für die Hamburg Messe und Congress
GmbH, Oktober 2005 bis Januar 2007,Veröffentlichung
in: ifo Schnelldienst Nr. 9/2007.
Wesentliches Ziel dieser Untersuchung war
es, ausgehend von den gesamten Ausgaben der
Messeaussteller und -besucher aller Hamburger
Messeveranstaltungen, die direkten und indirekten
Produktions- und Beschäftigungswirkungen sowie
das messeinduzierte Steueraufkommen für ein
repräsentatives Messejahr zu ermitteln.
In einem repräsentativen Messejahr geben
die Besucher der Hamburger Messen 113,4 Mill. EUR
aus, für die Aussteller resultieren Ausgaben in Höhe
von im Durchschnitt 178,9 Mill. EUR. Die
direkten Ausgaben der Aussteller und Besucher
von insgesamt 292,3 Mill. EUR bewirken in
Deutschland ein gesamtwirtschaftliches Produktionsvolumen
von 410,6 Mill. EUR; davon entfällt rund
die Hälfte auf Hamburg. Etwas anders verteilen
sich die mit den Hamburger Messen in einem
wirtschaftlichen Zusammenhang stehenden knapp
4.700 Arbeitsplätze. Rund 58 % befinden sich in
Hamburg. Dass überregionale Messen auch für die
öffentliche Hand von Interesse sind, zeigt das im
Zusammenhang mit den Hamburger Messen stehende
Branchenforschung
4.700 messeinduzierte
Arbeitsplätze
ifo Jahresbericht 2007