ifo Jahresbericht 2007 - CESifo

Gemeinsamkeiten wie auch interessante Unterschiede
zwischen den betrachteten Ländern offen zu legen.
Ferner könnte sich zeigen, dass die Reichweite
tatsächlich ergriffener Arbeitsmarktreformen in einem
bemerkenswerten Kontrast zur Intensität einschlägiger
Diskussionen auf nationaler Ebene steht.
Projektionen zur langfristigen Tragfähigkeit
der öffentlichen Finanzen
M. Werding, H. Hofmann für das Bundesministerium
der Finanzen, Juli 2007 bis Februar 2008.
Für die nächsten drei bis vier Jahrzehnte steht
Deutschland eine Phase des »akuten demographischen
Wandels« bevor, in der die geburtenstarken
Jahrgänge der Nachkriegszeit in ihre Nach-
Erwerbsphase eintreten und die Zahl der Personen
im Erwerbsalter aller Voraussicht nach deutlich zurückgehen
wird. Die Politik steht daher bereits heute vor
der Aufgabe, die dadurch erzeugten Risiken für die
langfristige Tragfähigkeit der öffentlichen Finanzen ins
Auge zu fassen und sie bei Entscheidungen über
die Grundlinien der mittelfristigen Finanzplanung zu
beachten. Wie schon bei zwei früheren Aufträgen mit
ähnlicher Aufgabenstellung stellt das ifo Institut für das
Bundesministerium der Finanzen daher Projektionen
an, die bis 2050 reichen und insbesondere die
langfristige Entwicklung der Ausgaben der deutschen
Sozialsysteme betreffen.
Gegenstand der Projektionen sind die Ausgaben
der staatlichen Alterssicherungssysteme (gesetzliche
Rentenversicherung und Beamtenversorgung),
staatliche Gesundheitsausgaben (gesetzliche Krankenversicherung
und soziale Pflegeversicherung), staatliche
Ausgaben bei Arbeitslosigkeit (Arbeitslosenversicherung
und Grundsicherung für Arbeitsuchende)
sowie für die nachwachsende Generation (Familienleistungsausgleich
und Bildung). Die Berechnungen sind
darauf angelegt, insgesamt einen gewissen Korridor
plausibel möglicher, zukünftiger Entwicklungen in den
Bereichen Demographie, Arbeitsmarkt und gesamtwirtschaftliche
Entwicklung zu berücksichtigen und die
jeweiligen Auswirkungen auf die erfassten Zweige des
gesamtstaatlichen Haushalts zu ermitteln. Die Resultate
zweier divergierender Basisszenarien werden dabei
durch zahlreiche Sensitivitätsanalysen und Politik-
simulationen ergänzt. Zur zusammenfassenden
Messung der Effekte für die langfristige Entwicklung der
öffentlichen Finanzen bedient sich die Studie einiger
Tragfähigkeitsindikatoren, die in den vergangenen
Jahren unter Beteiligung der OECD und des Economic
Policy Committee der EU entwickelt wurden.
Sozialpolitik und Arbeitsmärkte
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